О признании распоряжения незаконным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Якутский городской суд в составе судьи Ивановой Н.В.

при секретаре Слепцовой Е.И.

30 июня 2010 года в г. Якутске

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ивановой Розалии Никифоровны к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по управлению имуществом Российской Академии наук о признании распоряжения незаконным

УСТАНОВИЛ:

Иванова обратилась в суд с заявлением о признании распоряжения о присвоении статуса служебного жилого помещения незаконным.

В судебном заседании Иванова и ее представитель Кряучюнас И.В. требования поддержали.

Представитель Института мерзлотоведения СО РАН ФИО4 заявление считает необоснованным.

Территориальное управление в суд не явилось, извещено надлежащим образом.

ФИО5 извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, комнаты _______ и _______ _______ по _______ принадлежат на праве собственности заявителю и членам ее семьи, а комнаты _______ и _______ являются государственной собственностью и закреплены на праве оперативного управления Институту мерзлотоведения.

Вступившим в законную силу решением ЯГС от 6 октября 2009 года в иске Ивановой Р.Н. об обязании передачи ей спорных комнат в собственность по договору купли продажи отказано. Данным решением суда установлено, что квартира по статусу является коммунальной и истица обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

Согласно ч.3 ст. 59 ЖК РФ при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

В соответствии с вышеуказанной нормой ст. 59 ЖК РФ в случае освобождения жилого помещения в коммунальной квартире заявитель имела право на заключение договора купли продажи освободившихся комнат.

Распоряжением Межрегионального территориального управления за №_ от 30 мая 2008 года присвоен статус служебного жилого помещения комнатам _______ и _______ квартиры _______ по _______.

В связи с присвоением статуса служебного жилого помещения комнатам _______ и _______ вышеуказанной квартиры отчуждение этих комнат оказалась невозможной (ст. 92 ч. 3 ЖК РФ).

Согласно ст. ст. 254, 255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа государственной власти, если считает, что нарушены его права. К решениям органов государственной власти, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения и действия, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав, на гражданина возложена какая либо обязанность.

Решением совместного заседания представителей администрации и профкома Института мерзлотоведения 15 ноября 2007 года спорные комнаты _______ и _______ были предоставлены Герасимову Е.Ю.

Решением совместного заседания представителей администрации и профкома Института мерзлотоведения от 22 января 2010 года, от 2 марта 2010 года освободившиеся комнаты _______ и _______ предоставлены семье ФИО5

Вступившим в законную силу решением ЯГС от 7 мая 2010 года в удовлетворении заявления Ивановой Р.Н. о признании незаконным вышеуказанного протокола от 22 января 2010 года отказано.

Как установлено судом, спорные комнаты были освобождены в 2004 году семьей Павловых. С момента освобождения спорных комнат, истица обращается в Институт о передаче ей этих комнат.

На момент издания оспариваемого распоряжения спорные комнаты являлись свободными. Данный факт установлен вступившим в законную силу решением ЯГС от 6 октября 2009 года. В этом решении указано, что в спорных комнатах _______ и _______ не проживают какие либо граждане. Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, обязательны для суда и не доказываются вновь и не подлежат оспариванию. В материалах дела имеется также объяснение Герасимова Е.Ю., которому в 2007 году были распределены эти комнаты. Из объяснения Герасимова следует, что он отказался от этих комнат, так как эти комнаты являются холодными, тесными, с проблемной канализацией, находятся на первом этаже. Герасимов не стал заселяться в эти комнаты, что также подтверждает факт его отказа от этих комнат.

Доводы представителя Института о том, что заявитель Иванова препятствовала заселению в эти комнаты лиц, кому были распределены эти комнаты, в том числе Герасимову, не подтверждаются доказательствами. Институт или лица, которым были предоставлены спорные комнаты не обращались в соответствующие органы, в том числе в суд об устранении препятствий для заселения.

Таким образом, на момент издания оспариваемого распоряжения в 2008 году спорные комнаты были свободными и истица в силу положений ст. 59 ч. 3 ЖК РФ имела право на выкуп этих комнат и распоряжение издано без учета этих положений ЖК РФ с нарушением права заявителя на выкуп этих комнат, ей созданы препятствия к осуществлению своих прав.

Кроме того, оспариваемое распоряжение издано с нарушением требований ст. 104 ЖК РФ, которая гласит, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры, пунктов 5, 13-15 Правил, утвержденный постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42.

Факт того, что спорные комнаты в настоящее время распределены ФИО5 (в 2010 году) не имеет юридического значения при принятии решения по данной жалобе, поскольку предметом исследования в данном судебном заседании является законность принятого распоряжения.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить Распоряжение Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по управлению имуществом Российской академии наук от 30 мая 2008 года _______ о присвоении статуса служебного жилого помещения комнатам _______ и _______ квартиры _______ по _______.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 дней.

Судья: Н.В. Иванова

Решение вступило в законную силу

-32300: transport error - HTTP status code was not 200