Дело № 2-855-2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 апреля 2010 г. Якутский городской суд РС (Я) в составе предс-й судьи Оконешниковой М.М., при секретаре Сивцевой Ю.Я., рассмотрев в судебном заседании
дело по заявлению Кириллиной Ирины Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Якутске о назначении трудовой пенсии,
У с т а н о в и л:
Кириллина И.А. обратилась в суд с заявлением о назначении трудовой пенсии и включении в специальный стаж периоды работы. В суде заявитель указала о том, что 18 июня 2009 г. она подала заявление о назначении трудовой пенсии за выслугу лет. 30.10.2009г. получила протокол-решение № от 30.10.2009г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Считает данный отказ необоснованным и просит включить в специальный стаж период работы с 02.01.1992 г. по 15.09.1996г. в должности ____ ____ ____, с 16.09.1996 г. по 20.11.1997 г. в должности ____ ЦРБ в ____.
Представитель УПФ РФ в г.Якутске в суде с заявлением Кириллиной И.А. не согласилась, заявив об отсутствии специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии, т.к. период работы Кириллиной с 2005 г. по июнь 2009 г. также не может быть засчитан в стаж: ____ поликлиника относилась к МУ «ЯГКБ №» и соответственно работа в ней не относится с работе в сельской местности.
Заслушав заявителя, доводы представителя УПФ, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Как усматривается из материалов дела, Кириллина И.А. 18 июня 2009 г. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Якутске РС(Я) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан решением от 30.10.2009 г. отказала Кириллиной И.А. в назначении трудовой пенсии по основанию отсутствия требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ специального 25 -летнего стажа работы по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения на день подачи заявления 18.06.2009г.
Так, не были приняты к зачёту в стаж на соответствующих видах работ с 08.08.1991 г. по 01.01.1992 г. – уход за ребёнком до 3-х лет, с 02.01.1992 г. по 15.09.1996г. – работа ____ ____, так как данное учреждение не предусмотрено Списком № 781, с 16.09.1996г. по 20.11.1997г. – работа ____, так как данная должность не предусмотрена списками должностей № 781. Дополнительно также не был засчитан период работы в ____ и в поликлинике ____ с 1 июня 1005 г. по 18 июня 2009 г. Не согласившись с решением ГУ УПФ, заявитель обратилась за разъяснением в Якутский республиканский комитет профсоюза работников здравоохранения. При решении вопроса о зачете в специальный стаж периодов трудовой деятельности применяются законы и нормативные правовые акты, действовавшие во время трудовых отношений. Согласно ст. 58 Закона «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 г. Совет Министров СССР утвердил постановление « О пенсиях за выслугу лет работников просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17.12.1956 г. № 1397. В раздел II «Врачи и другие медицинские работники» Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, в графу «наименование учреждений и организаций» включены детские ясли, детские сады, объединённые ясли-сады, а в графу «наименование должностей» - медицинские сестры независимо от наименования должности. Ст.83 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.1990 г. № 340 было определено, что Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учётом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с ПФ РФ. Было принято постановление Советом Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 « Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет». В Списках значится средний медицинский персонал независимо от наименования должности. Данным законом установлено право на определение вида деятельности и должностей без установления учреждения, работа которых засчитывается в стаж для назначения пенсии за выслугу лет. Данный порядок назначения пенсии за выслугу лет действовал до 12.11.2002 г. до вступления в силу постановления Правительства РФ от 22.10.2002 г. № 781. Период работы Кириллиной ____ в ____ с 02.01.1992 г. по 16.09.1996 г. должно быть засчитано в специальный трудовой стаж, т.к. в должности ____ Кириллина И.А. работала до 01.11.1999 г., т.е. до даты введения в действие постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066. В справке, уточняющей особые условия труда, выданной Кириллиной И.А. ____ ЦРБ, указано, что Кириллина И.А. работала в течение полного рабочего дня в качестве ____ в ____ ____ ЦРБ с особыми условиями труда в местности ____ района ЯАССР с 20.08.1985г. по 15.01.1986г., в качестве медсестры ясли-сад ____ с 02.01.1992 г. по 15.09.1996г., в качестве ____ ____ ЦРБ ____ с 16.09.1996г. по 20.11.1997г. Также доводы ответчика об отсутствии специального стажа и исключении из него периода работы Кириллиной в ____ учреждении ____ опровергаются справкой о начислении заработной платы заявителю с учетом надбавки за работу в сельской местности в размере 15 % от оклада. Также из представленной выписки из решения комиссии видно, что данный период работы был включен в специальный стаж.
В соответствии со ст.19 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за трудовой пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Учитывая то, что у Кириллиной И.А. право на досрочную трудовую пенсию возникло по достижении льготного стажа, трудовая пенсия должна быть назначена с даты подачи заявления, т.е. с 18 июня 2009 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
заявление Кириллиной Ирины Алексеевны удовлетворить: отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ в г.Якутске РС (Я) от 30 октября 2009 г. по основанию незаконности отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.
Включить в специальный стаж работы Кириллиной И.А. период её работы в ____ ____ ____ с 02.01.1992 г. по 15.09.1996г., в ____ ЦРБ с 16.09.1996г. по 20.11.1997г., поликлинике ____ участковой больницы с 1 июня 2005 г. по 31 июля 2005 г., с 1 сентября 2005 г. по 30 июня 2008 г. и ____ поликлиники ____ участковой больницы с 1 июля 2008 г. по 18 июня 2009 г.
В восстановление нарушенного права заявителя обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) назначить Кириллиной Ирине Алексеевне досрочную трудовую пенсию в соответствии со ст.27 п.1 пп.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты обращения 18 июня 2009 г.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) через Якутский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья: М.М.Оконешникова
Решение вступило в законную силу
ь