Дело № 2-653-10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«10» февраля 2010 г. Якутский городской суд РС(Я) в составе судьи Ивановой Н.В., при секретаре Яковлевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Кузьмина Александра Евгеньевича о признании решения комиссии Окружной Администрации об отказе в приватизации земельного участка неправомерным, обязании произвести действия по приватизации земельного участка,
у с т а н о в и л :
Кузьмин А.Е. обратился в суд с заявлением о признании решения комиссии Окружной администрации города Якутска об отказе в приватизации земельного участка по адресу ___, ___ незаконным, признании права собственности на земельный участок.
В суде представитель Кузьмин А.Е., его представитель по доверенности Кузьмина А.Е. просят признать решение комиссии от 12.11.09 г. об отказе в оформлении в собственность земельного участка незаконным, обязать ответчика произвести действия по приватизации земельного участка под жилым домом в размере 1/3 доли.
Представитель Окружной Администрации по доверенности Ботулу А.Н. с заявлением не согласилась.
Из показаний свидетеля ФИО5, живущей в ___ по ___, в суде следует, что она живет в этом доме 50 лет, в ___ в других квартирах, кроме ___ давно никто не живет, место болотистое, дом постоянно заливает, нет центрального отопления, квартиры имеют отдельные входы, отдельные электросчетчики, водопровод, канализация отсутствует, в настоящее время собственника дома нет.
Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Кузьмин А.Е. является собственником однокомнатной ___, по адресу г. Якутск, ___, что подтверждается свидетельством о праве собственности № от 08.12.2008 г. Под указанную квартиру жилого дома сформулирован земельный участок площадью 481 кв.м., присвоен кадастровый номер №.
Решением Комиссии по принятии предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества, дачного строительства на территории г. Якутска от 12 декабря 2009 г. истцу в оформлении земельного участка под ? часть жилого дома отказано, в связи с тем, что ст. 16 ЖК РФ установлен иной порядок оформления земельных участков под многоквартирные жилые дома.
В данном решении неверно указана доля земельного участка, истец в заявлении указал о предоставлении в собственность земельного участка площадью 481 кв.м., под жилым помещением ___ по ___ в размере 1)3 доли.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Таким образом, из положений ст. 16 ЖК РФ в многоквартирном доме имеются единый вход, единая коммуникация.
В суде установлено, что дом по вышеуказанному адресу состоит из трех квартир, имеющих отдельные входы, электросчетчики, печное отопление, коммуникациями квартиры между собой не соединены, к каждой квартире имеются смежные участки. Данное обстоятельство подтверждается также показаниям свидетеля. Дом старый, 1936 года постройки, стоит на болотистой местности, затапливается каждый год.
Ссылка представителя Окружной Администрации на п. 3 ст. 36 ЗК РФ, которым установлено, что если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание, не состоятельна. В отказе указано, что для рассмотрения вопроса о предоставлении в собственность земельного участка необходимо обращение всех собственников жилого дома, расположенного по адресу ул. ___.
Суд считает, что указанные нормы закона регулируют случаи, когда квартиры в доме принадлежат нескольким лицам на праве собственности, распоряжения имуществом, находящейся в долевой собственности. Указанные нормы в данном случае неприменимы, поскольку в спорном доме имеется только один собственник жилого помещения – ___ – Кузьмин А.Е., собственников других квартир и дома в целом не имеются, в данном доме в других квартирах никто, кроме истца не живет. Данное обстоятельство судом проверено, были сделаны запросы в БТИ, регистрирующий орган. Данный факт подтверждается свидетельством о праве собственности № от 08.12.2008 г, справкой старшего участкового уполномоченного № ОМ УВД по г. Якутску, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справкой БТИ от 4 февраля 2010 года.
Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что Кузьмин просит приватизировать не весь земельный участок под этим домом, а земельный участок под домом в размере 1)3 доли, т.е под своей квартирой.
Ссылка представителя Окружной Администрации на неделимость земельного участка, не состоятельна. Из смысла ст. ст. 7 и 8 ЗК РФ делимым признается земельный участок, если каждая из образующихся в результате его раздела частей может использоваться без перевода в состав земель иной категории, т.е без изменения назначения. Следовательно, земельный участок является неделимым в том случае, если раздел данного участка повлечет изменение его целевого назначения. В данном случае суд считает, что в случае раздела земельного участка под домом не изменяется его целевое назначение.
В соответствии с п.1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельного участка имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые предусмотрены действующим законодательством.
Согласно п.3 ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки в собственность, если иное не предусмотрено федеральным законом.
п.8 ст. 28 Земельного Кодекса РФ установлено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Оснований для отказа в приватизации земельного участка, предусмотренных ст. 28 ФЗ РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» суд не усматривает.
При таких обстоятельствах, суд считает решение комиссии Комитета земельных отношений Окружной администрации города Якутска от 12.11.09 г. незаконным, заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
у с т а н о в и л :
Решение Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества, дачного строительства на территории г. Якутска Комитета земельных отношений Окружной Администрации г. Якутска от 12 ноября 2009 г. об отказе в оформлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу ___, ___, ___ ___ - признать незаконным.
Обязать Окружную администрацию города Якутска произвести действия по предоставлению Кузьмину Александру Евгеньевичу в собственность земельного участка под жилым домом по адресу ___, ___. ___, ___ в размере 1/3 доли.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 дней.
Судья: Н.В.Иванова
Решение вступило в законную силу