Дело № 2-3018-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 28 мая 2010 года
Якутский городской суд РС (Я) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., с участием представителя истца Чистоедова Д.В. по доверенности, представителя ответчика Задорожной Е.А. по доверенности, при секретаре Герасимовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордиенко Вадима Олеговича к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Гордиенко В.О. обратился в суд с заявлением к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения, мотивируя тем, что с 1996 г. остался без попечения родителей и является сиротой, с 1996 г. по 2006 г. воспитывался в МОУ «____» ____, в данное время находится в г. Якутске, своего жилья не имеет, как сирота имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, просит предоставить жилое помещение с учетом состава семьи 1 человек в соответствии с нормами жилищного законодательства.
Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась и пояснила, что истцу жилое помещение будет предоставлено в порядке очереди, работа в данном направлении ведется, просит в иске отказать.
Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Как установлено в суде, истец относится к детям-сиротам, воспитывался в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «____» ____ с 1996 г. по 2006 г., находился как сирота на полном государственном обеспечении.
Из извещения от 17 марта 2010 г. следует, что Гордиенко В.О. состоит в очереди детей-сирот на получение жилой площади с 4 апреля 2008 г. под №.
Из материалов дела усматривается, что истец не имеет другого жилого помещения.
Согласно ст. 26.3 п.2 подп. 24 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» разрешение вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ.
ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает обязанность обеспечения этих детей, не имеющих закрепленного жилого помещения, вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм после окончания их пребывания в учреждении социального обслуживания органами исполнительной власти по месту жительства (абз. 2 п.1 ст. 8), при этом эти гарантии являются расходными обязательствами субъектов РФ (ст. 5).
Согласно ст. 49 ч.3 ЖК РФ отдельным категориям граждан, определенным ФЗ (в данном случае – детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей) жилые помещения по договору найма предоставляются из жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ.
Из абз. 2 п. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…»во взаимосвязи с другими приведенными законоположениями следует, что предоставление жилого помещения таким детям является государственным полномочием субъекта РФ, возлагается на исполнительные органы государственной власти субъекта РФ.
Согласно ст. 6 ч.4, 5, 6 Закона РС(Я) «О порядке предоставления жилья детям-сиротам…» обязанность по предоставлению и финансированию жилья детям-сиротам возложена на органы местного самоуправления.
Вступившим в законную силу решением ВС РС(Я) от 10 июля 2009 г. части 4, 5, 6 ст. 6 вышеуказанного Закона РС(Я) признаны недействующими.
Согласно ст. 132 Конституции РФ наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями может осуществляться только законодателем субъекта РФ и только в форме закона (Постановление Конституционного суда РФ от 30 ноября 2000 г. № 15-П).
Таким образом, обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди жилыми помещениями не ниже установленных социальных норм может быть возложено на органы местного самоуправления только в случае наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
16 декабря 2009 г. принят Закон РС(Я) «О внесении изменений и дополнений в Закон РС(Я) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РС(Я) отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Данным Законом РС(Я) государственные полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями переданы органу местного самоуправления.
Согласно ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей при прекращении опеки.
Таким образом, иск Гордиенко В.О. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Гордиенко Вадима Олеговича к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Окружную Администрацию города Якутска предоставить Гордиенко Вадиму Олеговичу жилое помещение на состав семьи 1 человек в соответствии с нормами жилищного законодательства.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение 10 дней.
Судья п/п М.В.Макаров
Решение вступило в законную силуа