Дело 2-4394/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Якутск 14 сентября 2010 года
Якутский городской суд РС (Я) в составе председательствующего судьи Удаловой Л.В. единолично при секретаре Джирове В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бизюк Сергея Ивановича к Окружной Администрации города Якутска об оспаривании отказа в приватизации, встречному иску Окружной администрации города Якутска к Бизюк Сергею Ивановичу о расторжении договора социального найма,
установил:
Бизюк С.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа в приватизации жилого помещения. В обоснование заявления указано на то, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: _____, _____, _____, согласно выписки из реестра указанное жилое помещение является муниципальной собственностью. Истцом было подано заявление о заключении с ним договора приватизации на жилое помещение, однако заявителю Бизюк С.И. было отказано в заключении договора в связи с тем, что он по данному адресу не проживает и выехал на постоянное место жительства в Республику _____. Бизюк С.И. считает, что временный выезд не является основанием для отказа в заключении с ним договора, также в заявлении указано на то, что он является _____ и нуждается в постороннем уходе, поэтому и выехал за пределы РС(Я) к своей дочери. Бизюк С.И. просит признать отказ МУ ДЖО ОА г. Якутска незаконным. В ходе судебного разбирательства ОА г. Якутска было подано встречное исковое заявление о расторжении договора социального найма, заключенного между Бизюк С.И. и УМЖ ГО «Якутск», в связи с тем, что Бизюк С.И. на протяжении нескольких лет не проживает в жилом помещении по адресу: _____, _____, квартиру сдал в аренду. Определением суда от 20 августа 2010 года встречный иск принят.
В судебном заседании истец Бизюк С.И. и его представитель по ордеру Барковский А.Ю. заявление поддержали и просили его удовлетворить, суду пояснили, что выезд Бизюк С.И. за пределы РС(Я) носил временный характер, перенес ряд заболеваний, является пенсионером и может временно выезжать к своим родственникам, будет проживать в г. Якутске, оплата за коммунальные услуги и наем вносилась в полном объеме, просят в удовлетворении встречного иска ОА г. Якутска отказать.
Представитель муниципального органа по доверенности Степанова Т.Е. суду пояснила, что Бизюк С.И. длительное время не проживал в квартире, сдал жилое помещение в аренду, в МУ ДЖО не поступало от него заявления о выезде в Республику _____ на определенный срок, пенсия перечисляется в _____, просила в удовлетворении исковых требований Бизюк С.И. отказать, просила удовлетворить встречный иск о расторжении договора социального найма.
Свидетель К., проживающая по адресу _____, _____, _____, суду показала, что является соседом Бизюк С.И., акт обследования составлен без ее участия, в осмотре не участвовала, Бизюк С.И. выезжал в _____ к детям на лечение. Свидетель Б.., проживающий по адресу _____, _____, _____, суду показал, что фактически проживает по _____, по _____ проживает с _____ г., периодически появляется там, осмотр был произведен без его участия, представители ОА г. Якутска задали вопросы про квартиру Бизюк С.И.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что согласно типового договора социального найма жилого помещения № от 25 декабря 2008 года Бизюк С.И. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: _____, _____, на основании распоряжения № от 21 апреля 2005 года. Согласно выписке из реестра имущества № от 1 февраля 2010 года жилое помещение по указанному адресу находится в собственности ГО «г.Якутск». согласно справке из паспортно-регистрационного управления _____ по адресу: _____, _____, _____, зарегистрирован Бизюк С.И. с _____ сентября 1994 года.
Из материалов дела следует, что К., действующая на основании доверенности №, обратилась в интересах Бизюк С.И. в МУ «ДЖО» ОА г. Якутска с заявлением о приватизации жилого помещения, на что ей было отказано в совершении указанного действия. 07 мая 2010 года МУ «ДЖО» ОА г. Якутска направило К. письмо с исх. № с обоснованием отказа в приватизации. Из письма следует, что Бизюк С.И. отказано в приватизации квартиры в связи с тем, что он длительное время, на протяжении более двух лет не проживает в жилом помещении, сдает его без разрешения наймодателя в поднаем, при этом сам выехал на постоянное место жительства в Республику _____.
Из пояснений Бизюк С.И. следует, что выезд его в марте 2009 года в _____ _____ носил временный характер в связи с болезнью и необходимостью в постороннем уходе и лечении, данные обстоятельства подтверждаются справкой серии №, справкой из медицинских документов больного от _____ мая _____ года, выданной УЗ «_____» - _____ городская поликлиника №, справкой о месте жительства и составе семьи, выданной ЖЭС № от 14 мая 2010 года №, согласно которой Бизюк С.И. зарегистрирован по адресу: _____, _____, _____, _____ с 06 марта 2010 года по месту жительства его дочери. Из письма ГУ ОПФ РФ по РС(Я) в адрес МУ «ДЖО» следует, что Бизюк С.И. состоит на учете в Управлении ПФР г. Якутска, выплата пенсии произведена по 30 июня 2009 года путем доставки по домашнему адресу, с 01 июля 2009 года осуществляется ПФ России (г._____), выплата производится через кредитное учреждение. Временный характер выезда за пределы г. Якутска подтверждается также представленными суду на обозрение паспортом Бизюк С.И. и удостоверением вида на жительства, из которых следует, что Бизюк С.И. имел также временную регистрацию по месту жительства его дочери в 2006, 2007 годах.
Из акта от 13 апреля 2010 года, предоставленного ОА г. Якутска вместе со встречным иском о расторжении договора социального найма, следует, что акт составлен был в присутствии жильцов квартиры № _____ по _____ _____, однако из показаний К. и Б. следует, что они не присутствовали при осмотре квартиры и составлении акта.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно квитанциям об оплате за предоставленные жилищно-коммунальные услуги у Бизюк С.И. отсутствует задолженность по их оплате, свои права и обязанности по договору социального найма Бизюк С.И. исполняет в полном объеме. Доказательств о том, что Бизюк С.И. сдавал жилое помещение в поднаем и получал за это денежные средства в нарушение ст. 56 ГПК РФ представителем Окружной Администрации города Якутска не представлено.
Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что отсутствие Бизюк С.И. в квартире являлось временным, на момент рассмотрения дела судом Бизюк С.И. приехал в г.Якутск из _____, суду пояснил, что приехал проживать постоянно, поэтому оснований для расторжения договора социального найма суд не усматривает.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 8 указанного закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Согласно ст. 11 закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Бизюк С.И., в удовлетворении встречного иска ОА г. Якутска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Окружную администрацию города Якутска в лице МУ «Департамент жилищных отношений» заключить договор приватизации с Бизюк Сергеем Ивановичем на жилое помещение, расположенное по адресу: _____, _____, _____, _____.
В удовлетворении встречного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом в окончательной форме.
Судья: п/п Л.В.Удалова
Решение вступило в законную силу