Дело №2-3528/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 23 августа 2010 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Удаловой Л.В., при секретаре Джирове В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Окружной администрации города Якутска к Малышеву Владимиру Семеновичу, Федорову Федору Федоровичу, Федоровой Агафии Семеновне, Федоровой Александре Федоровне, Федоровой Евгении Федоровне о признании недействительными договоров,
установил:
Окружная Администрация Якутска обратилась в суд с иском к ответчикам о признании недействительными договора социального найма и договора приватизации жилого помещения. В обоснование иска указано на то, что 16 октября 2006 года решением профсоюзного комитета ____ г. Якутска было принято решение о предоставлении жилой комнаты, расположенной по адресу: ____, ____, ____, работнику данного управления Поповой И.К., с ней был заключен договор найма 23 октября 2006 года, на период трудовых отношений. С момента заключения договора найма оплата за коммунальные услуги удерживалась с заработной платы Поповой И.К. В 2007 году жилой дом был передан в муниципальную собственность, после чего его обслуживанием стало заниматься МУП «____». При передаче дома было обнаружено, что прежние жильцы Малышев В.С., Федоров Ф.Ф., Федорова А.С., Федорова А.Ф., Федорова Е.Ф. не снялись с регистрационного учета. Вышеуказанные граждане проживали в данном жилом помещении до его передачи Поповой И.К. В 2006 году Федоровой А.С. по квоте Управления образованием Мэрии г.Якутска, в рамках исполнения Федеральной целевой программы «Жилище», на состав семьи было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ____, ____, ____, жилое помещено оформлено в собственность ответчиков. С 2006 года ответчики проживают по указанному адресу. 22 сентября 2008 года Попова И.К. обратилась в УМЖ ОА г. Якутска о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, в заключении указанного договора ей было отказано в связи с тем, что прежние жильцы не снялись с регистрационного учета. Прежние жильцы отказались добровольно сниматься с регистрационного учета и в январе 2009 года УМЖ ОА г.Якутска обратилось в суд с иском о признании ответчиков утратившими право пользования и проживания жилым помещением, расположенным по адресу: ____, ____, ____, и снятии с регистрационного учета по указанному адресу. Однако производство по данному делу приостановлено в связи с тем, что ответчиками было предоставлено свидетельство о праве собственности на спорное жилое помещение. 17 марта 2009 года было вынесено решение суда по делу по иску Поповой И.К. о признании договора социального найма и договора приватизации на спорное жилое помещение недействительными, которым Поповой И.К. было отказано в удовлетворении заявленных требований в связи с тем, что с данным иском вправе обратиться собственник жилого помещения. Таким образом, ответчики, введя в заблуждение сотрудников УМЖ ОА г.Якутска, с нарушением действующего законодательства заключили договор социального найма на спорное жилое помещение и впоследствии его приватизировали.
В судебном заседании представитель истца Бурцев А.Д. иск поддержал, суду пояснил, что договор социального найма и договор приватизации жилого помещения был заключен с нарушением требований закона, просил указанные договоры признать недействительными и применить последствия недействительности сделки в виде погашения регистрационной записи о праве собственности ответчиков на жилое помещение.
Ответчик Федоров Ф.Ф., в своих интересах и в интересах ответчика Федоровой А.С. по доверенности, несовершеннолетних детей с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать, суду пояснил, что жилое помещение было предоставлено Малышеву В.С., потом в данную комнату была вселена его сестра Федорова А.С., в комнате они проживали до 2006 года, освободили комнату под принуждением, Малышев В.С. там проживал, но часто уезжал для ухода за родственниками.
Третье лицо Попова И.К., ее представитель по доверенности Местникова Т.И. просили исковые требования удовлетворить, суду пояснили, что ответчики длительное время в комнате не проживают, имеют в собственности жилые помещения, комната после освобождения ее семьей Федоровых была предоставлена Поповой И.К., в данной комнате она проживает и несет все расходы по ее содержанию.
Ответчик Малышев В.С., извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, причины неявки суду не сообщены, ходатайств и заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, ответчик неоднократно не является в суд, судом удовлетворялось его ходатайство об отложении дела ввиду нахождения его в отпуске за пределами города Якутска, с учетом мнения сторон и положений ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в его отсутствие.
Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетеля Б., изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в ГК РФ.
В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии с положениями статьи 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Судом установлено, что жилой дом по адресу: ____, ____ до 2007 года находился на балансе ____ города Якутска и являлся ____. В 2007 году жилой дом передан в собственность муниципального образования г. Якутск. Ответчику Малышеву В.С. была предоставлена комната № в данном общежитии в 1993 года в связи с работой в образовательном учреждении, в регистрации значится с 15 августа 1994 года. Вместе с нанимателем Малышевым В.С. в качестве членов семьи были вселены и зарегистрированы другие его родственники сестра - Федорова А.С., зять - Федоров Ф.Ф. и двое несовершеннолетних детей супругов Федоровых -Александра, ____ года рождения и Евгения, ____ года рождения. 24 марта 2007 года супруги Федоровы на основании договора купли-продажи с Единым расчетно-кассовым центром (ОАО) приобрели в собственность двухкомнатную квартиру по адресу: ____, ____, ____, ____, где ответчики проживают по настоящее время, зарегистрировали право совместной собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. На основании Положения о ведомственном ____ совместным решением начальника ____ председателя ГК профсоюза ____ третьему лицу Поповой И.К., работнику ____, было выделено жилое помещение по адресу: ____, ____, ____ на состав семьи 1 человек. Согласно договору найма жилого помещения № от 23 октября 2006 года, заключенного между Управлением образования г. Якутска и Поповой И.К., Попова И.К. является нанимателем указанного жилого помещения, оплачивает за жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается справкой из ____ г. Якутска об отсутствии по данному адресу задолженности за жилищно-коммунальные услуги.
Из материалов дела следует, что в 2007 году жилой дом, в котором расположена спорная комната, был передан в муниципальную собственность. 15 января 2009 года ответчик Малышев В.С. заключил с Управлением муниципального жилья города Якутска договор социального найма спорного жилого помещения на состав семьи пять человек, в договор также включены ответчики Федоровы. 20 января 2009 года между УМЖ ОА г.Якутска и ответчиками Малышевым В.С., Федоровой А.С., Федоровым Ф.Ф., Федоровой А.Ф., Федоровой Е.Ф. заключен договор № передачи спорного жилого помещения в собственность граждан. Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что ответчикам принадлежит указанное жилое помещение на праве общей долевой собственности в равных долях. Согласно справке Паспортно-регистрационного управления г. Якутска по адресу: ____, ____, зарегистрированы Малышев В.С., Федорова А.С., Федоров Ф.Ф., Федорова А.Ф., Федорова Е.Ф. Между тем, регистрационный учет является административной мерой учета и наличие или отсутствие такой регистрации не влияет на право гражданина на жилое помещение, в котором произведена регистрация.
В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ после выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым с момента выезда. Таким образом, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, данный договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица, сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, должно быть выяснено: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В судебном заседании из объяснений сторон, третьего лица установлено, что семья Федоровых выехала из спорного жилого помещения в октябре 2006 года, полностью освободив жилое помещение, ключи от квартиры были сданы Поповой И.К., проживают в принадлежащей им на праве собственности квартире, расположенной по адресу: ____, ____, ____, ____, после выезда из жилого помещения какие-либо расходы по содержанию спорного жилого помещения не несли, оплата за наем и коммунальные услуги производится Поповой И.К. Указанные обстоятельства ответчик Федоров Ф.Ф. в судебном заседании не оспаривал. Доводы Федорова Ф.Ф. о том, что выезд из комнаты был вынужденным, суд находит несостоятельными, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлены подтверждающие данный факт доказательства. Также судом установлено, что ответчик Малышев В.С. фактически в жилом помещении не проживал, имеющаяся в материалах дела справка Администрации МО «____» о том, что ответчик находился в ____ у родных в период с 01 марта 2006 года по 25 мая 2007 года, с достоверностью не свидетельствует о временном характере его выезда из жилого помещения. В судебном заседании свидетель Б., работавшая в период с сентября 2001 года по февраль 2006 года ____, суду показала, что в указанный период в комнате № проживала семья Федоровых, Малышев В.С. не проживал, его она никогда не видела, сестра Малышева В.С. – Федорова А.С. просила не снимать его с регистрации. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество у ответчика М. в собственности имеется жилое помещение- двухкомнатная квартира №, расположенная в ____ по ул. ____ в городе Якутске. Из акта от 16 апреля 2010 года МУ «Департамент жилищных отношений», справки формы №10 следует, что в данном жилом помещении ответчик Малышев В.С. проживает с 2005 года со своей семьей: супругой К. и сыном М.
Решением Якутского городского суда от 23 сентября 2009 года прекращено право пользования ответчиков жилым помещением, решение суда вступило в законную силу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчики добровольно выехали из жилого помещения в другое место жительства, наличие препятствий в пользовании жилым помещением судом не установлено, отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, на момент передачи общежития в муниципальную собственность, заключения договора социального найма и договора приватизации в жилом помещении не проживали, поэтому в силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма считается расторгнутым, ответчики не имели право на приватизацию спорного жилого помещения.
Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим, иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для заключения договора социального найма и договора передачи жилого помещения в собственность не имелось, данные сделки являются недействительными. Соответственно запись о праве по недействительной следке независимо от применения судом последствий должна быть погашена, поскольку недвижимость не была законно приобретена. На основании судебного решения регистрирующим органом подлежит осуществлению следующие действия: погашение регистрационной записи о недействительной сделке, погашение записи о праве правообладателя, зарегистрированном на основании недействительной сделки, и восстановление записи о праве отчуждателя, зарегистрированном до сделки.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности искового требования ОА г. Якутска и его удовлетворении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать недействительными договор социального найма № жилого помещения, расположенного по адресу: ____, ____, ____, ____, квартира №, от 15 января 2009 года, заключенный между Малышевым Владимиром Семеновичем и Управлением муниципального жилья, договор № передачи жилого помещения, расположенного по адресу: ____, ____, ____, ____, квартира №, от 20 января 2009 года в собственность Малышева Владимира Семеновича, Федорова Федора Федоровича, Федоровой Агафии Семеновны, Федоровой Александры Федоровны, Федоровой Евгении Федоровны.
Настоящее решение является основанием для погашения регистрационной записи о недействительной сделке договоре № передачи жилого помещения, расположенного по адресу: ____, ____, ____, ____ квартира №, от 20 января 2009 года в собственность Малышева Владимира Семеновича, Федорова Федора Федоровича, Федоровой Агафии Семеновны, Федоровой Александры Федоровны, Федоровой Евгении Федоровны, погашения записи о праве правообладателей Малышева Владимира Семеновича, Федорова Федора Федоровича, Федоровой Агафии Семеновны, Федоровой Александры Федоровны, Федоровой Евгении Федоровны.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд РС(Я) со дня изготовления в мотивированном виде.
Судья: п/п Л.В.Удалова
Решение вступило в законную силу