Дело № 2-4494-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Якутск 19 августа 2010 г.
Якутский городской суд РС (Я) в составе судьи Игнатьевой А.Р. единолично, при секретаре Лукачевской У.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бухоловой Зои Саввичны к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по РС (Я) об оспаривании решения ЖБК УФСИН РФ по РС(Я) от 26 апреля 2010 г.,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование иска указано на то, что истица служит в УФСИН России по РС(Я), с 26 апреля 2010 г. истица была исключена из числа лиц, имеющих право состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по месту работы на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. Данное решение истица считает необоснованным, поскольку в очереди на улучшение жилищных условий состояла с 21 февраля 2007 г., что подтверждается протоколом от 26 апреля 2010 г. №. Ранее выносилось решение ЖБК УФСИН России по РС(Я) от 21 февраля 2007 г., которым истица была восстановлен в списке на улучшение жилищных условий с даты постановки на учет в ______ УОВД с 17 мая 1998 г. Полагает, что имеются, предусмотренные ст. 51 ЖК РФ основания для признания истицы лицом, нуждающимся в жилом помещении, поскольку проживает с семьей в общежитии, другого жилого помещения не имеет, как на условиях социального найма, так и в собственности, по составу семьи предоставленное жилое помещение не отвечает требованиям закона об учетной норме площади жилого помещения. Документы об обеспеченности жилым помещением были предоставлены и ответчиком приняты, что подтверждается выпиской из протокола заседания ЖБК № от 21 февраля 2007 г. Полагает, что в обжалуемом решении ответчик не конкретизирует какие документы не были предоставлены, какие сведения носят неполный либо ложный характер, а также в чем выражается противозаконность ранее принятых решений о постановке на учет. Просит суд отменить решение ЖБК УФСИН России по РС(Я) от 26 апреля 2010 г., восстановить в очереди с момента первичной постановки на учет с 17 мая 1998 г., взыскать с ответчика оплату расходов на представителя в размере ______ руб., на оформление доверенности в размере ______ руб., оплату государственной пошлины в размере ______ руб.
В судебном заседании истица Бухолова З.С., представитель Андросова Г.И. (по доверенности от 18.05.10 г.) исковое заявление поддержали, просили исковые требования удовлетворить, в части требований о взыскании с ответчика оплаты государственной пошлины и расходов за услуги представителя отказались.
Представители УФСИН России по РС(Я) Ситникова О.С., Качаев Г.В (по доверенностям) с иском не согласились, внесли отзыв на исковое заявление, в котором указали, что постановка истицы на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении была осуществлена неправомерно, согласно Правилам учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в г. Якутске, утвержденных Решением Якутского городского Совета народных депутатов от 10.10.1991 г., на учет принимаются граждане, постоянно проживающие в г. Якутске не менее 5 лет и нуждающиеся в улучшении жилищных условий, при подаче рапорта истицей не были предоставлены документы, подтверждающие факт нуждаемости Бухоловой З.С. в улучшении жилищных условий, суду пояснили, что истица не предоставила первичные документы, подтверждающие факт нуждаемости в улучшении жилищных условий, в связи, с чем была исключена из очереди на основании п.6 ч.1ст.56 ЖК РФ. Просили в удовлетворении иска отказать.
Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что истица Бухолова З.С. по решению ЖБК УИН РС(Я) от 21 февраля 2007 г. была восстановлена в списке сотрудников УФСИН России по РС(Я) на улучшение жилищных условий с даты постановки на учет в ______ УОВД 17 мая 1998 г. Из представленных суду документов также следует, что на 21 февраля 2007 г. истица в силу ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР, Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в г. Якутске, утвержденных Решением Якутского городского Совета народных депутатов от 10.10.1991 г., Постановления Совета Министров Якутской АССР от 24.10.86 г. № 425 «О дополнении к Правилам учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Якутской АССР», являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий с учетом состава семьи 3 человек, поскольку согласно указанным правовым актам нуждающимися признавались граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже 6,6 кв.м. жилой площади.
Из материалов дела следует, что 17 мая 1998 г. истица была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в ______, что подтверждается протоколом № от 17 мая 1998 г., при этом представители ответчика данный факт не оспаривали.
21 февраля 2007 года истица решением жилищно-бытовой комиссии восстановлена в списке сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий с 17.05.1998 г. Довод представителя ответчика о том, что постановка истицы на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении была осуществлена неправомерно, суд находит несостоятельными. Из выписки из протокола № от 21.02.2007 г. следует, что истицей предоставлены необходимые документы для постановки на учет.
Как следует из содержания п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения исходя, из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления и в настоящий момент в г. Якутске составляет 9 кв.м. Обеспеченность жильем семьи истицы Бухоловой З.С. по представленным документам менее учетной нормы.
Решением ЖБК УФСИН России по РС(Я) от 26 апреля 2010 г. Бухолова З.С. была исключена из числа лиц, имеющих право состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по месту работы по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, поскольку была поставлена на учет неправомерно, при подаче рапорта истицей не были предоставлены документы, подтверждающие факт нуждаемости Бухоловой З.С. в улучшении жилищных условий.
При таких обстоятельствах, суд считает, что решение ЖБК УФСИН России по РС(Я) от 26 апреля 2010 г. является незаконным, не основано на фактических обстоятельствах дела, подлежит отмене, истица подлежит восстановлению в очереди.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить решение ЖБК УФСИН РФ по РС(Я) от 26 апреля 2010 г. о снятии Бухоловой Зои Саввичны с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, восстановить Бухолову Зою Саввичну в очереди ЖБК УФСИН РФ по РС(Я) с 17 мая 1998 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья п/п А.Р. Игнатьева
Решение не вступило в законную силу