Дело №2-5011-10 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Якутск 13 сентября 2010 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Захаровой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Решетникова Валерия Дмитриевича к Окружной администрации г. Якутска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Обществу с ограниченной ответственностью «Делайн» о признании недействительным распоряжения о предоставлении земельного участка, признании недействительным снятия с государственного кадастрового учета земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Решетников В.Д. обратился в суд с иском к ответчикам о признании недействительным распоряжения о предоставлении земельного участка, признании недействительным снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, указав на то, что истец является собственником земельного участка по адресу: _____, _____, с кадастровым №, под жилой дом, площадью 1 202 кв.м.. Однако недавно истец обнаружил, что его земельный участок незаконно сняли с кадастрового учета. Восстановить кадастровый учет Управление Росреестра по РС(Я) решении от 13.04.2010 г. № отказало в исправлении технической ошибки. Согласно данного решения видно, что на месте земельного участка истца осуществлен кадастровый учет другого земельного участка с кадастровым №, на основании распоряжения заместителя главы ГО «Якутск» от 16.06.2006 г. № и описания земельного участка, выполненного МУП «Земельная служба» 10.08.2006 г.. Согласно распоряжения заместителя главы ГО «Якутск» от 16.06.2006 г. № земельный участок был предоставлен ООО «Делайн» для проектирования и строительства 50-ти квартирного жилого дома. Согласно договору инвестирования строительства объекта 50-ти квартирный жилой дом по _____ в квартале _____ г. Якутска от 07.07.2006 г., заключенного между истцом и ООО «Делайн», истец, в качестве стороны договора, взамен передачи квартиры по договору долевого участия в строительстве жилья от 14.05.2007 г. №, обязался в будущем передать право на свой земельный участок, находящийся по адресу: г. Якутск, _____. При этом, в установленном законом порядке право на свой земельный участок ООО «Делайн» истец никогда не передавал. Обязательство о передаче в будущем права на земельный участок было лишь договорным обязательством, который впоследствии истец расторг. В связи с чем распоряжение Окружной администрации г. Якутска о предоставлении земельного участка ООО «Делайн» было вынесено незаконно, т.к. на месте предоставленного ООО «Делайн» земельного участка находится земельный участок истца. Снятие с регистрационного кадастрового учета земельного участка нарушает нормы ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Просит признать распоряжение заместителя главы ГО «Якутск» от 16.06.2006 г. № «О предоставлении земельного участка» ООО «Делайн»; договор аренды, заключенный между Окружной администрацией г. Якутска и ООО «Делайн», на земельный участок с кадастровым №, находящийся по адресу: _____, _____, с разрешенным использованием – для строительства жилого комплекса с магазином, площадью 4 260 кв.м.; постановку на кадастровый учет земельного участка ООО «Делайн» с кадастровым №; акты государственной регистрации договора аренды и права аренды ООО «Делайн» на земельный участок с кадастровым № незаконными и недействительными. Признать снятие с государственного учета земельного участка, принадлежащего Решетникову Валерию Дмитриевичу, с кадастровым №, находящегося по адресу: г. Якутск, _____, под жилой дом, площадью 1 202 кв.м., незаконным и недействительным. Обязать Управление Росреестра по РС(Я) восстановить кадастровый учет земельного участка, принадлежащего Решетникову Валерию Дмитриевичу, с кадастровым №, находящегося по адресу: г. Якутск, _____, _____, под жилой дом, площадью 1 202 кв.м..
В судебном заседании Решетников В.Д. и его представитель исковые требования поддержали и просит удовлетворить.
Представитель Окружной администрации г. Якутска считает, что исковые требования не обоснованны, распоряжение Окружной администрации г. Якутска о предоставлении земельного участка ООО «Делайн» вынесено законно, процедуры все были соблюдены. Права и законные интересы истца не нарушены. Просит в иске отказать.
Представитель Управления Росреестра по РС(Я) считает, что требования не подлежат удовлетворению, т.к., в соответствии с данными ЕГРП за Решетниковым В.Д. зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 1 202 кв.м. за кадастровым номером №, по адресу: г. Якутск, _____, _____. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Сами по себе действия по кадастровому учету прав субъектов гражданского оборота на земельный участок не прекращает, не обременяют и не ограничивают. При отсутствии соответствующих изменений в ЕГРП кадастровый учет носит лишь технический, учетный характер, юридического значения для возникновения или прекращения прав на недвижимое имущество не имеет и не может нарушать права и законные интересы субъектов гражданского оборота. В данном случае какие-либо изменения в сведения в ЕГРП о земельном участке истца не были внесены, параметры земельного участка сохранены в полном объеме, в котором они указаны в правоустанавливающих документах, оснований для внесения в ЕГРП изменений также не имеется. Действия органа кадастрового учета по проведению государственного кадастрового учета земельных участков на момент снятия с кадастрового учета земельного участка за № были урегулированы нормами ФЗ от 01.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». В соответствии с п.2 ст.19 указанного закона для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков. Со стороны ООО «Делайн» были предоставлены все необходимые документы, которые подтвердили, что на месте земельного участка истца за №, общей площадью 1 202 кв.м. уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления образован новый земельный участок общей площадью 4 260 кв.м., предоставленный в установленном законом порядке на праве аренды ООО «Делайн». Таким образом, представленные документы в силу п.2 ст.19 ФЗ «О государственном земельном кадастре» являлись основаниями для проведения соответствующих мероприятий по кадастровому учету. В связи с чем просит отказать в иске.
Представители ООО «Делайн» указали, что истцом пропущен 3-х месячный срок для обжалования распоряжения Окружной администрации г. Якутска. Считают, что земельный участок был предоставлен им на законных основаниях. Ранее с Решетниковым в 2006 году был заключен инвестиционный контракт, согласно которого ООО «Делайн» передало денежные средства истцу, а он должен был передать земельный участок. Денежные средства Решетников получил, однако в настоящее время желает обогатиться, перепродав земельный участок третьим лицам за большую сумму В 2006 году получили земельный участок в аренду, в 2009 г. продлили договор аренды, арендная плата ООО «Делайн» вносится своевременно. Просит в иске отказать.
Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании между ООО «Делайн» и Решетниковым В.Д. 07.07.2006 г. был заключен договор на инвестирование строительства объекта, согласно которого Решетников В.Д. инвестирует строительство объекта путем передачи права на отвод земельного участка, общей площадью 1 202 кв.м., в пользу ООО «Делайн». Протоколом согласования договорной цены установлена стоимость _____ руб. Указанную сумму ООО «Делайн» обязалось выплатить путем поставки строительной арматуры на сумму _____ руб., денежных средств на сумму _____ руб. и путем заключения договора долевого участия в строительстве жилья по адресу: г. Якутск, _____, _____, квартал №, на сумму _____ руб.
Предоставление земельного участка ООО «Делайн» производилось в порядке ст.31.,32 Земельного кодекса РФ с предварительным согласованием места размещения объекта, акта выбора земельного участка. На основании решения о предварительном согласовании места размещения объекта и утвержденного проекта границ земельного участка ООО «Делайн» произвело государственный кадастровый учет. На основании распоряжения Главы ГО «Якутск» от 16.06.2006 г. № ООО «Делайн» заключил договор аренды земельного участка № от 28.06.2006 г. с ДИО Мэрии г. Якутска с кадастровым номером №, куда вошел земельный участок истца. 12.05.2009 г. договор был продлен до 08.05.2012 г.
Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.07.1996 г. № указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Как видно, распоряжение Главы ГО «Якутск» вынесено в соответствии с земельным законодательством. Права и законные интересы истца не нарушены, т.к. истец на момент подачи иска уже является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1 202 кв.м., по адресу: г. Якутск, _____, _____, что подтверждается свидетельством о праве собственности, выданного 23.03.2010 г.. Право собственности истца ни кем не оспаривается.
Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно ч.1,2 ст.25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер.
Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Таким образом, при постановке 21.09.2006 г. на кадастровый учет земельного участка № ООО «Делайн», кадастровый номер № земельного участка истца был снят с учета, т.к. было образован новый земельный участок.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В исковых требования Решетникова Валерия Дмитриевича к Окружной администрации г. Якутска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Обществу с ограниченной ответственностью «Делайн» о признании недействительным распоряжения о предоставлении земельного участка, признании недействительным снятия с государственного кадастрового учета земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение 10 дней.
Судья: п/п М.В. Макаров
Решение вступило в законную силу
а