Дело № 2-4865/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Якутск 10 сентября 2010 года
Якутский городской суд РС (Я) в составе судьи Удаловой Л.В. единолично, при секретаре Александровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранова Анатолия Анатольевича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по РС(Я) об отмене решения и восстановлении в очереди,
установил:
Баранов А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование иска указано на то, что истец проходит службу в УФСИН РФ с ______ года. ______ 2010 года истец был исключен из числа лиц, имеющих право состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по месту работы на основании ст. 56 ч. 1 п. 6 ЖК РФ. Данное решение истец считает необоснованным, поскольку в очереди на улучшение жилищных условий состоял с 21 октября 2004 года, проживает в общежитии. Полагает, что решение об исключении его из очереди принято с нарушением его прав, без его участия. Доводы ответчика о том, что был поставлен на учет в нарушение действующего порядка без предоставления документов, подтверждающих нуждаемость в жилом помещении, считает необоснованными, поскольку при постановке на учет им были представлены необходимые документы о составе семьи, службе в УИН, отсутствии иного жилья, также проведено обследование его жилищных условий. Просит суд признать действия ответчика в части снятия с учета лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения незаконными, отменить решение ЖБК УФСИН по РС(Я) от 26 апреля 2010 года, восстановить в очереди с момента постановки на учет с 21 октября 2004 года, также взыскать судебные расходы.
В судебном заседании истец Баранов А.А., его представитель исковое заявление поддержали, просили исковые требования удовлетворить, истец отказался в части взыскания с ответчика судебных расходов.
Представитель УФСИН по РС(Я) по доверенности от 02 августа 2010 года Ситникова О.С. с иском согласилась, просила требования истца удовлетворить.
Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что истец Баранов А.А. проходит службу старшим оперативным дежурным дежурной части отдела специального назначения УФСИН, на службе состоит с октября 1997 года по настоящее время.
Из материалов дела видно, что истцу Баранову А.А. по решению ЖБК УИН РС(Я) на состав семьи было предоставлено жилое специализированное помещение - комната № в общежитии по адресу: ______, ______, ______. Общая жилая площадь предоставленного жилого помещения составляла 18 кв. м., состав семьи истца на момент предоставления комнаты составлял 2 человека. Протоколом ЖБК УИН РС(Я) от 10 декабря 2008 года истцу предоставлена комната №, большей площадью, чем ранее занимаемая. Согласно ответа ТУ Росимущество по РС(Я) от 30 июля 2009 года объект недвижимости, расположенный по адресу: ______, ______, ______, является объектом учета территориальной государственной базы данных Реестра федерального имущества по РС(Я) и закреплен на праве оперативного управления за УФСИН по РС(Я), имеет статус общежития, соответственно, комната, предоставленная истцу для проживания, не подлежит приватизации.
В судебном заседании установлено, что заявление о включении в очередь на улучшение жилищных условий истцом Барановым А.А. подано 21 октября 2004 года, ЖБК УИН РФ по РС (Я) на заседании 10 декабря 2004 года истец был включен в очередь с 21 октября 2004 года. Из представленных документов следует, что на 21 октября 2004 года истец Баранов А.А. в силу ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР, Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в г.Якутске, утвержденных Решением Якутского городского Совета народных депутатов от 10.10.1991г., Постановления Совета Министров Якутской АССР от 24.10.86г. №425 «О дополнении к Правилам учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Якутской АССР», являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий с учетом состава семьи 2 человека.
Как следует из содержания п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 50 кодекса учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления и на настоящий момент в г. Якутске составляет 9 кв.м. Обеспеченность жильем семьи истца Баранова А.А. по представленным документам менее учетной нормы, проживают в специализированном жилом помещении, иного жилого помещения в собственности или пользовании Баранов А.А. и члены его семьи (состав семьи четыре человека) не имеют.
Решением ЖБК УФСИН России по РС(Я) от 26 апреля 2010 года Баранов А.А. был исключен из числа лиц, имеющих право состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по месту работы по основаниям ст. 56 ч. 1 п. 6 ЖК РФ (выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет), поскольку был поставлен на учет неправомерно, решение принято без предоставления документов о нуждаемости в жилом помещении. При рассмотрении дела судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях должностных лиц комиссии при постановке на учет Баранова А.А. неправомерности в том смысле, который определен указанной выше правовой нормой. Из материалов дела следует, что на момент постановки на учет Баранов А.А. и члены его семьи являлись нуждающимися в жилом помещении, Баранов А.А. проходил службу в системе УИН, документы, определенные п.4.3 Положения о ЖБК УИН МЮ РФ по РС(Я), им были предоставлены в установленном порядке.
При таких обстоятельствах, суд считает, что решение ЖБК УФСИН России по РС(Я) от 26 апреля 2010 года является незаконным, не основано на фактических обстоятельствах дела, и с учетом признания иска представителем ответчика по доверенности, подлежит отмене, истец подлежит восстановлению в очереди.
При таких обстоятельствах, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Отменить решение ЖБК УФСИН по РС(Я) от 26 апреля 2010 года о снятии Баранова Анатолия Анатольевича с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, восстановить Баранова Анатолия Анатольевича в очереди с 21 октября 2004 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда. Решение вступило в законную силу.
Судья: п/п Л.В. Удалова
Копия верна.
Судья: Л.В. Удалова
Секретарь: Ю.А. Александрова
Решение изготовлено 14 сентября 2010 года.