Дело № 2-5417-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Якутск 20 августа 2010 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия ) в составе судьи Банщиковой И.А., при секретаре Егоровой А.Н., с участием представителя истца Хуснутдинова Т.Х., представителя ОА города Якутска Задорожной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хуснутдиновой Танзиля Шаймардановны к Окружной администрации города Якутска о включении в список для получения социальной выплаты для приобретения жилья как вдовы участника Великой Отечественной Войны,
УСТАНОВИЛ:
Хуснутдинова Т.Ш. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа общественно-жилищной комиссии Окружной администрации города Якутска о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В обоснование заявления указано на то, что заявитель является вдовой участника Великой отечественной войны И.В. Решением ОЖК заявителю было отказано в постановке на учет, нуждающихся в жилых помещениях. С таким отказом заявитель не согласна, считает его не основанным на нормах действующего законодательства, поскольку ранее проживала в _____, в 2008 году переехала в город, самостоятельно жить в неблагоустроенном доме с печным отоплением не может по состоянию здоровья и в силу преклонного возраста, в настоящее время ни собственником, ни нанимателем жилого помещения не является, жилищной субвенцией не пользовалась, зарегистрирована в квартире дочери, членом ее семьи не является, проживает у нее временно, совместного хозяйства не ведут, вместе с дочерью проживают две взрослые дочери и правнучка. Просила отменить решение ОЖК и принять ее на учет.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Хуснутдинов Т.Х. заявление поддержал, суду пояснил, что заявитель имеет право на получение жилого помещения, при этом нормы жилищного законодательства не применяются, членом семьи своей дочери заявитель не является.
Представитель ОА города Якутска по доверенности Задорожная Е.А. с заявлением не согласилась, просил в его удовлетворении отказать, суду пояснила, что комиссия действовала в соответствии с действующим законодательством, оснований для удовлетворения заявления не имелось, поскольку заявитель не является нуждающимся в жилом помещении, просила в удовлетворении заявления отказать, суду пояснила, что имело место ухудшение жилищных условий, у внучки заявителя имеется в собственности жилое помещение, из которого она с дочерью выписалась и прописалась в жилом помещении, где проживает заявитель.
Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что заявитель Хуснутдинова Т.Ш. является вдовой участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверениями серии _____ № и серии _____ №.
Решением Общественно-жилищной комиссии 18 марта 2009 года Хуснутдиновой Т.Ш было отказано в поставке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в льготную очередь на основании п.2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ (представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях), ст. 53 Жилищного кодекса РФ.
Из материалов дела следует, что Хуснутдинова Т.Ш. проживает по адресу: _____ составом семьи 5 человек, льготой не пользовалась, не имеет в собственности жилого помещения. Согласно сообщения МУ
«Департамент жилищных отношений» семья Хуснутдиновой Т.Ш. – инвалида _____ группы, состоящей на учете с 05 июля 1973 года с составом семьи 5 человек, включая сына Н.Т.- инвалида _____ группы, является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Указом Президента РФ от 07.05.2008 N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» указано на необходимость завершить до 1 мая 2010 г. обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 г. ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах». Согласно ст. 21 указанного закона для семей погибших (умерших) ветеранов войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
При решении вопроса о признании членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны нуждающимися в улучшении жилищных условий следует исходить из норм жилищного законодательства, а также установленной органом местного самоуправления учетной нормой площади жилого помещения. В соответствии с частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Частью 2 данной статьи установлено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Из материалов дела видно, что у членов семьи Н.Т. не имеются в собственности жилые помещения, в жилом помещении по адресу: _____, проживают 5 человек, из которых 2 члена семьи являются инвалидами, которые по состоянию здоровья имеют право на дополнительную жилую площадь, в виде отдельной комнаты, согласно Перечня заболеваний, дающим инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817, что свидетельствует об отсутствии предусмотренных ст. 53 Жилищного кодекса РФ оснований. С учетом установленной муниципальным органом учетной нормы площади жилого помещения в 9 кв.м. на человека (Постановление городского Собрания депутатов г. Якутска от 16.09.2005 ПГС N 36-17 "О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения"), на ветерана 12 кв.м. (Решение Якутской городской Думы от 11.02.2010 N РЯГД-23-7 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения для ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны"), заявитель Хуснутдинова Т.Ш. может быть признана нуждающейся в жилом помещении. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что отказ ОЖК в поставке на учет является не обоснованным и не законным.
Заявительница является вдовой участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверениями серии _____ № и серии _____ №, и в соответствии с Указами Президента РФ и Президента РС (Я) «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов», а также постановлением Правительства РС (Я) «Об утверждении порядка обеспечения жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов в Республике Саха(Якутия) на период 2009-2010 годы с использованием средств федеральных субвенций» имеет право на получение жилого помещения.
Подпунктом 1 пункта 2 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак. Подпунктом 4 пункта 1 данной статьи также установлено, что члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Согласно статьи 51 Жилищного кодекса РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также дети и родители данного собственника в соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ. Объективных данных, подтверждающих установление юридического факта признания заявительницы членом семьи собственников квартиры, расположенной по адресу: _____, _____, _____, в которой Хуснутдинова Т.Ш. проживает с 24 марта 2009 года, не представлено.
При таких обстоятельствах, с учетом изменения, внесенных в Указ Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 (редакции от 09 января 2010 года) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», и, в зависимости от добытых данных, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных требований истицы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Хуснутдиновой Танзиля Шаймардановны к Окружной
администрации города Якутска о включении в список для получения социальной выплаты для приобретения жилья как вдовы участника Великой Отечественной Войны – удовлетворить.
Обязать окружную администрацию города Якутска включить Хуснутдинову Танзиля Шаймардановну в список ветеранов Великой Отечественной Войны для получения социальной выплаты для приобретения жилья как вдовы участника Великой Отечественной Войны.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение 10 (десяти дней) со дня принятия его в окончательной форме.
Судья: И.А.Банщикова.