РЕШЕНИЕ (заочное)
именем Российской Федерации
г. Якутск 13 января 2010 г.
Якутский городской суд в составе председательствующего судьи Ивановой Н.В. при секретаре Протопоповой Г.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Угай Ольги Григорьевны об оспаривании действий Управления Федеральной миграционной службы по РС(Я),
УСТАНОВИЛ:
Угай О.Г. обратилась в суд с заявлением о признании действий Управления Федеральной миграционной службы по РС(Я) незаконными, указывая на то, что у нее изъяли паспорт гражданина РФ и выдали справку о том, что она не может быть признана гражданкой РФ. Кроме того оспаривает законность заключения УФМС по РС(Я) от 01.02.2008 г., которым паспорт гражданина РФ, выданный УВД г. Якутска 13.05.1998 г. признан незаконным, подлежащим изъятию из обращения и уничтожению. Заявитель не согласилась с данными действиями УФМС по РС(Я) и в заявлении пояснила, что приехала в г. Якутск в несовершеннолетнем возрасте, ее мать – П. является гражданкой РФ, при получении паспорта гражданина РФ заявительница предоставила все необходимые документы и была документирована паспортом гражданина РФ. Также заявитель ссылается на вступившие в законную силу акты судов, в том числе надзорной инстанции, установивших необходимые и значимые для данного дела обстоятельства. Просит удовлетворить заявление, признать действия УФМС по РС(Я) незаконными.
УФМС по РС(Я) в суд не явилось, извещено надлежащим образом, причины неявки не сообщило. В своем возражении УФМС по РС(Я) указывает, что мать заявителя П. гражданкой РФ не является, трудовую деятельность в г. Якутске начала с 1998 г. Доказательств наличия гражданства РФ при получении Угай О.Г. паспорта гражданина РФ представлено не было. В установленном порядке в паспортно-визовое подразделение, миграционную службу с заявлением о приеме в гражданство не обращалась. Решение о приеме в гражданство Угай О.Г. не принималось.
Суд выслушав доводы представителя заявителя, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявления.
Факт постоянного проживания матери заявителя, П., на территории РФ, равно как и признание действий УФМС по РС(Я) по изъятию у нее паспорта гражданина РФ незаконными, установлены решениями судов, вступившими в законную силу, имеющими для данного дела преюдициальное значение.
Следовательно, заявитель – Угай О.Г. приобрела гражданство РФ в соответствии с положениями ст. 25 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве РФ», как несовершеннолетний ребенок гражданина РФ, с учетом положений ст. 15 этого же закона, согласно которым ребенок приобретает гражданство РФ, если он родился на территории РФ либо если иначе он стал бы лицом без гражданства.
Таким образом, доводы УФМС по РС(Я), изложенные в возражении на заявление, а также в Заключениях от 17.05.2007 г. и 01.02.2008 г. о том, что заявитель и ее мать не являются гражданами РФ оставляет без внимания как необоснованные и не соответствующие материалам дела.
Указанный вывод подтверждается Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 01 июля 2009 г.
Согласно ст. 5 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 г. гражданами РФ являются лица, имеющие гражданство РФ на день вступления в силу настоящего Федерального закона. В соответствии со ст. 45 ФЗ «О гражданстве РФ» 2002 г. вступил в силу с 01 июля 2002 г.
Судом установлено, что паспорт гражданина РФ Угай О.Г. по достижению 14 лет выдан до 01 июля 2002 г.
Таким образом, заявительница приобрела гражданство РФ в соответствии с положениями ст. 25 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве РФ» как несовершеннолетний ребенок гражданина РФ с момента приобретения гражданства ее матерью и ей правомерно был выдан паспорт гражданина РФ по достижении 14 лет. Оснований для изъятия паспорта гражданина РФ у УФМС по РС(Я), а равно как и у иных органов, не имелось.
Положения указанного выше действующего законодательства в их правовом понимании, не позволяют должностным лицам УФМС по РС(Я) изъять у гражданки РФ Угай О.Г. паспорт гражданина РФ с выдачей справки о том, что она не может быть признана гражданкой РФ.
Основания и порядок отмены решений по вопросам гражданства регламентированы ст. 22, 23 ФЗ «О гражданстве РФ» 2002 г., которые устанавливают судебный порядок определения оснований для отмены решения по вопросам гражданства РФ. Как видно из материалов дела решения об отмене решения по вопросу гражданства Угай О.Г. соответствующими органами (судами) не принималось и оснований для их принятия не усматривается.
Также суд принимает во внимание Определения Верховного Суда РС(Я) от 04 июня 2007 г. и 02 декабря 2009 г. по настоящему делу, в которых указывается, что гражданство РФ заявительницы является установленным и не подлежит оспариванию.
При таких обстоятельствах заявление Угай О.Г. подлежит удовлетворению. Действия УФМС в отношении Угай О.Г. являются незаконными, препятствующими осуществлению ее прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Угай Ольги Григорьевны о признании действий УФМС по РС(Я) незаконными удовлетворить.
Признать незаконными действия Управления Федеральной миграционной службы по РС(Я) по изъятию и признанию недействительным паспорта гражданина РФ, а также незаконными действия, направленными на лишение гражданства РФ Угай Ольги Григорьевны.
Обязать Управление Федеральной миграционной службы по РС(Я) восстановить нарушенные права Угай Ольги Григорьевны.
На заочное Решение может быть подано заявление в ЯГС о пересмотре в течение 7 дней или обжаловано в Верховный суд РС(Я) через Якутский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Н.В. Иванова