РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
Якутский городской суд в составе судьи Ивановой Н.В.
при секретаре Слепцовой Е.И.
21 сентября 2010 года в г. Якутске
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Степанова Николая Михайловича к ЖБК Управления Федеральной службы исполнения наказаний по РС(Я) об отмене решения и о восстановлении в очереди
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику об отмене решения о снятии его с учета нуждающихся в жилых помещениях и о восстановлении в очереди.
В судебном заседании истец поддержал свои требования.
Ответчик в суд не явился, направил отзыв, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В суде установлено, что истец состоял в трудовых отношениях с ответчиком с 1998 года.
23 июня 2000 года решением ЖБК УИН МЮ РФ по РС(Я) истец был поставлен в очередь на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с 29 мая 2000 года.
22 июня 2010 года решением ЖБК ответчика истец снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании подп. 6 п.1 ст. 56 ЖК РФ.
В решении ЖБК о снятии с учета истца от 22 июня 2010 года как основание снятия с учета указано об отсутствии документов, подтверждающих факт нуждаемости на момент постановки на учет.
23 июня 2000 года на момент постановки на учет истца в качестве нуждающегося в жилье, действовали нормы ЖК РСФСР.
Согласно ст. 29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие в длительное время на условиях поднайма и не имеющие другой жилой площади.
Как установлено судом, на момент постановки на учет (в июне 2000 года), истец фактически проживал и работал в г. Якутске, работал сотрудником УИН МЮ РФ с апреля 1998 года и не имел жилья, временно проживал у знакомых. Данный факт подтверждается справкой УФСИН от 7 июля 2010 года, его рапортами от 14 июля 1999 года, 29 мая 2000 года, отметкой руководителя организации в рапорте, выпиской из протокола № 5 заседания ЖБК УИН МЮ РФ по РС(Я) от 23 июня 2000 года. Из адресной справки Администрации МО «__» от 2 июля 2008 года следует, что истец был выписан из с. __ 30 марта 1998 года в связи с выездом на работу в г. Якутск. Из адресной справки МВД РС(Я) от 27 июля 1999 года следует, что по состоянию на 1999 год истец не был зарегистрирован в г. Якутске.
Из представленных свидетельств о регистрации брака и о рождении детей в 2000 году истец имел семью, жену и ребенка. Семья истца из за отсутствия жилья в г. Якутске не была зарегистрирована в г. Якутске.
Вышеуказанные доказательства подтверждают факт того, что истец на момент постановки его на учет нуждающихся был действительно нуждающимся в жилье, постоянно проживал и работал в г. Якутске, имел постоянное место работы. Истец не имел возможности зарегистрироваться в г. Якутске в связи с отсутствием жилья.
Факт отсутствия регистрации истца в г. Якутске не может служить основанием для отказа в постановке на учет, поскольку истец фактически постоянно проживал в г. Якутске и имел постоянное место работы в г. Якутске и не имел возможности регистрироваться, так как не имел жилья.
Как установлено судом, помещение в здании по ул. __, корп. __, комната __ было предоставлено истцу 22 декабря 2000 года (ордер от 22 декабря 2000 года № 11). Истец со своей семьей проживает в этом жилом помещении по настоящее время. Количество членов семьи истца – 4 человека.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, а также проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Как установлено судом, помещение по ул. __, корп. __, где проживает истец не является жилым помещением, в свидетельстве о государственной регистрации права от 22 июня 2000 года указано как нежилое сооружение, педназначенное под столовую. В выписке из реестра объектов капитального строительства ГУП С(Я) «РЦТУиТИ» от 21 июля 2010 года также указано, что объект недвижимого имущества – __.
Из представленных сведений из УФРС и органов БТИ истец и члены его семьи не имеют другого жилого помещения.
Суд приходит к выводу, что истец не обеспечен жилым помещением, не имеет другого жилья.
Из акта санитарного обследования ФГУЗ от 23 июля 2010 года следует, что помещение, где проживает истец со своей семьей не отвечает санитарным требованиям.
Согласно подп. 6 п. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностного лица, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Суд не усматривает оснований для снятия истца с учета нуждающихся в жилье, предусмотренных в подп. 6 п. 1 ст. 56 ЖК РФ. При постановке на учет истец не предоставлял в ЖБК сведений, не соответствующих действительности, неправомерных действий должностного лица при решении вопроса о принятии на учет истца также не имеется. Истец правомерно был поставлен на учет, так как действительно являлся нуждающимся в жилье.
В 2010 году в деле отсутствовали необходимые документы, подтверждающие нуждаемость истца в жилье, что не является виной истца и не является основанием для снятия с учета. Обязанности надлежащего оформления делопроизводства возложены на членов ЖБК и ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей не может служить основанием для нарушения прав истца на жилье.
Доводы представителя ответчика, изложенные в письменном отзыве о том, что истец не являлся лицом, постоянно проживающим в г. Якутске не менее 5 лет, не состоятельны. Данные положения предусмотрены в действующем в то время «Правилам учета граждан… в г. Якутске». Суд считает, что эти положения (проживание в г. Якутске не менее 5 лет) не соответствуют и противоречат нормам ЖК РСФСР, РФ и Конституции РФ и не подлежат применению.
Исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 198 ЖК РФ суд
РЕШИЛ:
Отменить решение ЖБК УФСИН России по РС(Я) от 22 июня 2010 года о снятии Степанова Николая Михайловича с учета в качестве нуждающихся в жилье.
Восстановить Степанова Николая Михайловича в очереди нуждающихся в жилье с 29 мая 2000 года.
На заочное Решение может быть подано заявление в ЯГС о пересмотре в течение 7 дней или обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 дней.
Судья: Н.В. Иванова