Дело № 2-9165-2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 декабря 2010 года Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Оконешниковой М.М., при секретаре Мекумяновой З.П., рассмотрев в открытом судебном заседании
дело по заявлению Дулова Владимира Петровича об оспаривании отказа Комитета земельных отношений Окружной администрации города Якутска в утверждении схемы расположения земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Дулов В.П., являющийся собственником здания, расположенного по адресу ______, обратился в суд с заявлением об оспаривании законности отказа Комитета земельных отношений Окружной администрации г.Якутска в утверждении схемы расположения земельного участка. Своё требование обосновал тем, что при обращении в КЗО по вопросу об утверждении схемы расположения земельного участка для использования под магазин комитет направил письменный отказ со ссылкой на наличие задолженности по арендной плате за землю.
В судебном заседании представитель заявителя требование поддержала, просит признать отказ незаконным и обязать КЗО Окружной администрации города Якутска утвердить схему расположения земельного участка.
Представитель Окружной администрации города Якутска в судебное заседание не явился, был извещён надлежащим образом, заявлений, ходатайств суду не представил, при таких обстоятельствах с согласия представителя заявителя дело подлежит рассмотрению в отсутствии ответчика.
Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворения заявления Дулова В.П. на основании следующего.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от 04 мая 2007 года Дулову В.П. на праве собственности принадлежит нежилое здание с постройками, расположенное по адресу: ______. В представленной справке ______ от 18.02.2010 г., выданной Главным архитектором г.Якутска, указано, что объекту был присвоен новый адрес: ______.
15 июня 2010 года заявитель обратился в Комитет по земельным отношениям Окружной администрации г.Якутска с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: ______, для использования под магазин, на которое Комитет земельных отношений 16.07.2010 года исх. № дал письменный отказ со ссылкой на то, что имеется задолженность по арендной плате за землю.
Ст. 22 и п.4 ст.27 ЗК РФ определены ограничения оборотоспособности земельных участков при предоставлении их в аренду. Не могут быть предоставлены в аренду участки, изъятые из оборота, занятые объектами, находящимися в федеральной собственности. В соответствии с п.6 ст.56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельного участка или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений и сооружений - в порядке и на условиях, которые предусмотрены действующим законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка.
В оспариваемом отказе Комитета по земельным отношениям указано, что имеется задолженность по арендной плате за землю. Однако договор аренды земельного участка заключенный между сторонами отсутствует, сведения об имеющейся задолженности по оплате за аренду земельного участка не представлены.
По правилам ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что со стороны КЗО Окружной администрации города Якутска в нарушение статьи 56 ГПК РФ не предоставлено доказательств, подтверждающих, что утверждение схемы расположения земельного участка, на котором расположено принадлежащее заявителю здание, нарушает чьи-либо права, либо нормы действующего законодательства. В связи с этим суд считает, что отказ КЗО Окружной администрации Якутска в утверждении схемы расположения земельного участка является неправомерным и необоснованным и у суда имеются основания для удовлетворения требований Дулова В.П.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
заявление Дулова Владимира Петровича удовлетворить.
Признать незаконным отказ Комитета земельных отношений Окружной администрации г.Якутска в утверждении (согласовании) схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: ______.
Обязать Комитет земельных отношений Окружной администрации города Якутска произвести действия по утверждению схемы расположения земельного участка, находящегося по адресу: ______ для использования под магазин.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке, в течение 10 дней.
Предс-ая: М.М. Оконешникова