Дело № 2-7259/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 02 ноября 2010 года
Якутский городской суд РС (Я) в составе председательствующего судьи Удаловой Л.В. единолично, при секретаре Александровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УГРС ОАО «Сахатранснефтегаз» к Степановой А.Е. о сносе самовольных построек на охранной зоне магистрального газопровода,
установил:
УГРС ОАО «Сахатранснефтегаз» обратилось с иском к ответчику о сносе самовольных построек на охранной зоне магистрального газопровода. В обоснование иска указано на то, что актом комиссии от 09 июня 2010 года установлено, что в непосредственной близости с охранной зоной магистрального газопровода имеются незаконно возведенные строения – забор, теплица, земельный участок, на котором расположены данные строения, принадлежит на праве собственности Степановой А.Е. 21 июня 2010 года ответчику было направлено уведомление с требованием освободить охранную зону от построек до 01 августа 2010 года. В установленный срок Степанова А.Е. не освободила охранную зону магистрального газопровода. Степанова А.Е. без соответствующего разрешения эксплуатационной организации возвела незаконные постройки, тем самым нарушила «Правила охраны магистральных трубопроводов», что может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Крылов Р.Н. исковое заявление поддержал в полном объеме, суду пояснил, что постройки являются самовольными, ответчик самовольно возвела постройки в непосредственной близости с магистральным газопроводом без соответствующего разрешения, просил иск удовлетворить, признать строения самовольными постройками, обязать ответчика освободить от самовольных построек занимаемый ею земельный участок.
Ответчик Степанова А.Е в суд не явилась, судом приняты меры для извещения ответчика, ответчику направлены телеграфные уведомления о времени и месте судебного заседания по имеющимся в материалах дела адресам, причины неявки суду не сообщены, суд с согласия представителя истца, с учетом установленных ГПК РФ сроков рассмотрения дела, рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действий, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 4.4 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 N 9, в охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается возводить любые постройки и сооружения.
Согласно пунктам 4.1, 4.2 Правил для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны: вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны. Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований названных Правил. Указанными нормами предусмотрена возможность использования земельных участков, входящих в охранную зону объектов системы газоснабжения, для проведения сельскохозяйственных работ, огородничества и садоводства.
Судом установлено, что главой ГО «г. Якутск» 24 апреля 2010 года направлено письмо № в адрес Правительства РС(Я) с приложенным реестром земельных участков, находящихся в охранной зоне газопроводов «ГРС-ЯГРЭС», выявленных отделом муниципального контроля за использованием земель Комитета земельных отношений ОА г. Якутска. 30 апреля 2010 года указанный реестр направлен для сведения в адрес ОАО «Сахатранснефтегаз». 09 июня 2010 года на основании протокола выездного совещания у министра промышленности РС(Я) от 08 июня 2010 года проведена проверка замера расстояния от оси газопровода высокого давления ГРС-ЯГРЭС до забора и построек _________. В ходе проверки установлено, что в охранной зоне газопровода высокого давления «ГРС-ЯГРЭС» находятся теплица и забор по адресу _________. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06 июля 2010 года земельный участок площадью 609 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: __________, принадлежит на праве собственности Степановой А.Е. 21 июня 2010 года УГРС ОАО «Сахатранснефтегаз» направило в адрес Степановой А.Е. уведомление с требованием освободить охранную зону газопровода до 01 августа 2010 года. 05 августа 2010 года, при повторной проверке комиссией установлено, что нарушение Степановой А.Е. не устранено, забор и теплица не снесены.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной истца суду не представлено доказательств незаконности строения забора и теплицы, а также того, что указанные строения ответчиком возведены самовольно, что ответчик использует земельный участок для сельскохозяйственных и иных работ без соблюдения требований названных Правил. Из материалов дела следует, что возведенные ответчиком постройки – забор и теплица, находятся в границах земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, разрешенное использование: под огород, земельный участок используется истцом по назначению, каких-либо ограничений (обременений) не зарегистрировано. При таких обстоятельствах, суд не усматривает предусмотренных действующим законодательством оснований для признания возведенных ответчиком построек самовольными и обязании ответчика их снести.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска УГРС ОАО «Сахатранснефтегаз» к Степановой А.Е. о сносе самовольных построек на охранной зоне магистрального газопровода отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 дней со дня изготовления в мотивированном виде.
Судья: п/п Л.В. Удалова