Дело № 2-7960-10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 25 ноября 2010 г.
Якутский городской суд РС(Я) в составе судьи Игнатьевой А.Р. единолично, при секретаре Поповой И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еланцевой А.М. к Правительству Республики Саха (Якутия) о предоставлении жилищной субсидии,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о предоставлении жилищной субсидии в связи с выездом из района Крайнего Севера, указывая на то, что она с семьей проживала и работала с 1981 г. в п. Ольчан Оймяконского улуса, при выезде из РС(Я) имела первоочередное право на предоставление жилищной субсидии, как лицо, выезжающее из района Крайнего Севера в связи с закрытием населенного пункта. 21.06.2005 г. на основании постановления главы муниципального образования Оймяконский улус РС(Я) от 14.06.2005 № ответчик – Правительство РС(Я) приняло решение о предоставлении семье Еланцевой А.М. квартиры №, строящейся за счет субсидий в _____, что подтверждается п.1 договора №, заключенного между истцом и инвестором. Квартира в данный момент не предоставлена.
В судебном заседании представитель истца Логинов А.А (по доверенности от 03.06.09 г.) уточненные требования поддержал, суду пояснил, что истица проживала с семьей в п.Ольчан Оймяконского улуса РС(Я), который был закрыт по решению Оймяконского улусного собрания от 30.07.2001 г. и 10.04.2001 г., постановлению Правительства РС(Я) от 14.12.2001 г. № 649 «Об упразднении Аргамойского наслега, пос.Ольчан, пос.Сарылах Оймяконского улуса РС(Я)», постановлению Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 21.03.2002 г. № 124. 21.06.2005 г. на основании постановления главы муниципального образования Оймяконский улус РС(Я) от 14.06.2005 г. № ответчик – Правительство РС(Я) приняло решение о предоставлении семье Еланцевой А.М. квартиры №, строящейся за счет субсидий в _____, что подтверждается п.1 договора №, заключенного между истцом и инвестором, но квартира в данный момент так и не предоставлена. Просит признать право Еланцевой А.М. на получение и использование жилищной субсидии, на состав семьи Еланцева А.М., В., О., И., обязать Правительство РС(Я) предоставить за счет средств федерального бюджета жилищную субсидию путем выдачи государственного жилищного сертификата для приобретения жилья с соблюдением социальной нормы жилья на состав семьи 4 человека – _____ кв.м.
Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению дела в порядке заочного производства.
Представитель Министерства труда и социального развития РС(Я) Атласов А.В. (по доверенности от 28.10.10 г.) с иском не согласился и просил освободить от участия в деле.
Изучив и исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что семья Еланцевой А.М. проживала в п.Ольчан Оймяконского района РС(Я): Еланцева А.М. с _____1981 г. по настоящее время, О. – с _____1982 г. по _____1999 г., В. – с _____1986 г. по _____1994 г., И. – с _____1986 г. по _____1994 г., что подтверждается справками о регистрации в п.Ольчан ТП УФМС России по РС(Я) в Оймяконском районе.
На основании решения Оймяконского улусного собрания от 30.07.2001 г. и 10.04.2001 г., постановления Правительства РС(Я) от 14.12.2001 г. № 649 «Об упразднении Аргамойского наслега, пос.Ольчан, пос.Сарылах Оймяконского улуса РС(Я)», постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 21.03.2002 г. № 124 «Об упразднении Аргамойского наслега, пос.Ольчан, пос.Сарылах Оймяконского улуса РС(Я)» поселок Ольчан был упразднен как административно-территориальная единица в составе Оймяконского улуса РС(Я).
Из материалов дела следует, что в 2004 г. Правительству РС(Я) в соответствии с ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Правил предоставления за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 г. № 305, были перечислены федеральным органом государственной власти средства федерального бюджета для предоставления проживавшим в п. Ольчан гражданам жилищных субсидий (государственных жилищных сертификатов) на приобретение (строительство) жилья.
Согласно решения Правительства РС(Я) средства федерального бюджета были перечислены в ГУ «Служба Государственного заказчика при Правительстве РС(Я)», которое заключило с застройщиком ООО «Стройрезервсервис» договор № от 23.12.2004 г. о строительстве многоквартирного дома по адресу: _____ для переселения граждан, проживавших в п.Ольчан Оймяконского улуса РС(Я).
21.06.2005 Еланцева А.М. от лица семьи из 4 человек заключила с Государственное Учреждение «Служба Государственного заказчика при Правительстве РС(Я)» заключила договор № на участие в долевом строительстве. Платеж в виде жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета в размере _____ руб. были направлены инвестором в ООО «Стройрезервсервис» согласно договору № от 23.12.2004 г. «Договор на строительство жилья № от 23.12.2004 г.», согласно которому дольщику предоставляется 3-комнатная квартира № в жилом доме в _____ по адресу: _____ проектной площадью _____ кв.м.
С учетом установленных обстоятельств дела и оценив представленные доказательства, суд считает, что Правительство РС(Я) обязательство перед Еланцевой А.М. выполнило, а именно по предоставлению из средств федерального бюджета жилищной субсидии. Выделенная истцу субсидия была перечислена ГУ «Служба Государственного заказчика при Правительстве РС(Я)» на участие в долевом строительстве жилья. Следовательно, истица самостоятельно выбрала механизм получения субсидии. Еланцева А.М. вступила в договорные отношения с ГУ «Служба Государственного заказчика при Правительстве РС(Я)».
Довод представителя истца о том, что органы исполнительной власти субъекта РФ выдают соответствующие гарантийные письма с указанием в них общей площади приобретаемого жилья, а уполномоченный орган не выполнил требования федерального законодательства, согласно Постановлению Правительства от 22.06.04 г. № были перечислены денежные средства из федерального бюджета для 363 граждан государственных жилищных сертификатов на сумму _____ руб., но не выделены государственные сертификаты для жителей п. Усть-Нера не могут, приняты как обоснованные. В силу п. 2 Правил предоставления за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера, граждане принимают решение о получении жилищной субсидии, добровольно реализуют право на получение один раз ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, что подтверждено подписью Еланцевой А.М. в договоре, следовательно. указанный способ реализации права был выбран свободно и без понуждения. Материалами дела подтверждается факт перечисления денежных средств, в размере стоимости жилья истице, с условиями договора и порядком предоставления квартиры была ознакомлена.
Предусмотренный Федеральным Законом № 125-ФЗ от 25.10.2002 г. механизм предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в форме выдачи им жилищных сертификатов был практически реализован ответственными федеральными органами только с принятием Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» и впервые по указанной программе жилищные сертификаты с Минэкономразвития РФ поступили в адрес Правительства РС(Я) для распределения гражданам в третьем квартале 2006 г.
Исходя из вышеизложенного, исковое заявление Еланцевой А.М. подлежит отказу в удовлетворении.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 233-236 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении искового заявления Еланцевой А.М. к Правительству Республики Саха (Якутия) о предоставлении жилищной субсидии отказать.
Ответчик вправе подать в Якутский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) через Якутский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Судья п/п А.Р.Игнатьева