о восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий

2-9121-10

Именем Российской Федерации

г. Якутск 20.12.2010 г.

Якутский городской суд РС (Я) в составе судьи Алексеевой Н.М при секретаре Слепцовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Эверстовой С.В. к УФСИН по РС(Я), ФБУ Исправительная колония № 1 о восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Эверстова обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Жилищно-бытовой комиссии ИК № 1 по исключению из очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании Эверстова и ее представитель Гладких Ю.С. заявление поддержали, просят отменить решение ЖБК от 01.07.2010 г. и восстановить ее в очереди. При этом пояснили, что общежитие, в котором ранее проживала истица, сгорело, ей предоставлено помещение: _____, которое фактически является нежилым. Другого жилья не имеет, имеет _____, нуждается в улучшении жилищных условий, поэтому неправомерно исключена из очереди.

Представители ответчиков Ситникова О.С. и Пахомова Е.А. считают заявление необоснованным, просят в его удовлетворении отказать, поскольку Эверстова как в таковой очереди не состояла, просто оказалась в списках, исключена была правомерно, так как к заявлению не приложила необходимых документов.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Эверстова состояла в очереди на улучшение жилищных условий, что подтверждается решением ЖБК от 01.07.2010 г. об исключении ее из списка очередников. В истребованном судом жилищном деле имеется заявление Эверстовой от 12.02.2004 г. о постановке ее в такую очередь.

Статья 6 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» предусматривает, что граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, указанным в п.п. 1, 3-6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ.

При этом согласно определению Конституционного суда РФ от 01.12.2009 № 1549-О-П следует иметь в виду, что по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до 1 марта 2005 года принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.

Как видно из оспариваемого решения Эверстова исключена из очереди на основании пункта 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, который фактически предусматривает два основания исключения: сообщение несоответствующих действительности сведений и неправомерные действия должностных лиц. Однако в решении указана причина: отсутствие первичного пакета документов, подтверждающих право на улучшение жилищных условий на момент постановки.

Из жилищного дела видно, что заявление подано Эверстовой 12.02.2004 г., а ответчик направил в ее адрес письмо о необходимости предоставления дополнительных документов только 16.07.2007 г. При этом нет данных, что это письмо Эверстовой получено.

Более того, в жилищном деле имеется заявление Эверстовой от 22.06.2001 г., никаких документов ответчик у Эверстовой не затребовал.

Из решения невозможно уяснить, какой пакет документов ответчик имеет в виду. В своем уведомлении Эверстовой от 07.07.2010 г. он ссылается на отсутствие документов, предусмотренных постановлением Правительства РС(Я) от 13.05.2004 г. № 219. Однако данный нормативный акт утратил силу еще в ноябре 2005 г.

Судом установлено, что Эверстова на праве собственности жилья не имеет, ее квартира сгорела, проживает в общежитии, фактически являющейся нежилым помещением, о чем свидетельствуют сведения из Росреестра, акт о пожаре, свидетельство о гос. регистрации права.

При таких обстоятельствах ее исключение из очереди неправомерно.

Доводы ответчика о том, что Эверстова намеренно не прописывалась в предоставленную ей комнату, намеренно не заключала договор найма, несостоятельны, поскольку, как указано в выписке из протокола заседания ЖБК №, разрешение на прописку дано только от 01.10.2010 г.

Ответчик УФСИН по РС(Я) является ненадлежащим ответчиком, так как ЖБК, которая принимала решение, относится к ФБУ ИК-1.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Эверстовой С.В. удовлетворить.

Отменить решение Жилищно-бытовой комиссии ФБУ Исправительная колония № 1 от 01.07.2010 г. № в части исключения из списков очередников Эверстову С.В., восстановить Эверстову С.В. в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с 22.06.2001 г.

В отношении ответчика УФСИН по РС(Я) иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.

Судья Алексеева Н.М.