Дело № 2-284-11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Якутск «18» января 2011 года
Якутский городской суд РС(Я) в составе судьи Ивановой Н.В., при секретаре Егоровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Якутска в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 39 «Ромашка» Городского округа «Город Якутск» о признании незаконной и запрете деятельности медицинского кабинета,
ус т а н о в и л :
Прокурор г. Якутска в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 39 «Ромашка» Городского округа «Город Якутск» о признании незаконной и запрете деятельности медицинского кабинета.
В судебном заседании помощник прокурора г. Якутска Шамигулова Е.А. иск поддержала.
Представитель МДОУ «Детский сад № 39 «Ромашка» Городского округа «Город Якутск» Андреева Н.П. в судебном заседании подтвердила, что лицензия на осуществление медицинской деятельности отсутствует, должны получить.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Прокуратурой г. Якутска проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании медицинской деятельности в образовательных учреждениях, находящихся на территории Городского округа «Город Якутск». В результате проведенной проверки установлено, что в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 39 «Ромашка» Городского округа «Город Якутск» функционирует медицинский кабинет, в штате учреждения имеется медицинский работник, при этом лицензия на осуществление медицинской деятельности отсутствует.
Ч. 1 ст. 49 ГК РФ установлено, что юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока действия, если иное не предусмотрено законом или иными нормативными правовыми актами.
Согласно п.19 ч.2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» в компетенцию образовательного учреждения входит создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
Пунктом 1 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г. № 30 закреплено, что настоящее Положение определяет порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории РФ юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, соответственно, настоящее Положение полностью распространяется в своей правовой регламентации на данное образовательное учреждение – МДОУ «Детский сад № 39 «Ромашка».
В соответствии с п.4 Положения о лицензировании медицинской деятельности медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению.
Согласно п.2 Положения о лицензировании лицензирование медицинской деятельности осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ в части деятельности, осуществляемой организациями муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), а также Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития – в части деятельности, осуществляемой организациями государственной системы здравоохранения, а также деятельности, осуществляемой организациями муниципальной и частной систем здравоохранения по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи.
На территории РС(Я) лицензирование медицинской деятельности соискателей лицензии осуществляет Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты здравоохранения и социального развития по РС(Я).
В суде установлено, что МДОУ «Детский сад № 39 «Ромашка» лицензии на осуществление медицинской деятельности не имеет. Отсутствие соответствующей лицензии на право ведения медицинской деятельности лишает указанное общеобразовательное учреждение права осуществлять медицинскую деятельность, иметь льготы, установленные действующим законодательством РФ. Таким образом, деятельность в МДОУ «Детский сад № 39» «Ромашка» медицинского кабинета без лицензии на осуществление медицинской деятельности нарушает вышеуказанные требования законодательства, что в свою очередь влечет за собой нарушение гарантированного ст. 41 Конституции РФ права на охрану здоровья и медицинскую помощь несовершеннолетних воспитанников образовательного учреждения.
При таких обстоятельствах, заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать незаконной и запретить деятельность медицинского кабинета, расположенного в здании Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 39 «Ромашка» Городского округа «Город Якутск».
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 39 «Ромашка» Городского округа «Город Якутск» в период времени до получения лицензии (разрешения) на ведение медицинской деятельности заключить договор с медицинским учреждением на оказание медицинских услуг.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 дней.
Судья п/п Н.В.Иванова