Дело № 2-1429-11
РЕШЕНИЕ (Заочное)
Именем Российской Федерации
город Якутск «05» марта 2011 года
Якутский городской суд РС(Я) в составе судьи Ивановой Н.В., при секретаре Егоровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ядрихинского Н.А. о признании отказа Комитета земельных отношений Окружной Администрации города Якутска в предоставлении в собственность земельного участка незаконным, обязании осуществить действия по предоставлению в собственность земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Ядрихинский Н.А. обратился в суд с иском о признании отказа Комитета земельных отношений Окружной Администрации г. Якутска в предоставлении в собственность земельного участка под жилой дом по адресу ______ незаконным, обязании предоставить в собственность земельный участок.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Бурнашов С.П. обстоятельства, изложенные в судебном заседании подтвердил, просит признать отказ Комитета земельных отношений Окружной Администрации города Якутска в предоставлении в собственность земельного участка незаконным, обязать произвести действия по приватизации указанного земельного участка.
Комитет земельных отношений Окружной Администрации г. Якутска в суд не явился, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд определил дело рассмотреть в их отсутствие в заочном производстве.
Выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец является собственником жилого дома по адресу: ______. Земельный участок под индивидуальный жилой дом площадью 1163 кв.м. был предоставлен на праве аренды.
01.11.2010 г. истец обратился в Комитет земельных отношений с заявлением о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка.
09.11.2010 г. Комитет земельных отношений отказал истцу в предоставлении в собственность земельного участка, указывая, что п.12 ст. 85 Земельного Кодекса РФ установлено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации; в связи с тем, что через указанный земельный участок проходит линия градостроительного регулирования (красные линии) Комитет земельных отношений сообщает об отказе в принятия решения о предоставлении в собственность земельного участка.
Согласно ст. 42 Градостроительного Кодекса РФ проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению и материалов по ее обоснованию. Основная часть проекта планировки территории включает в себя чертежи планировки, на которых отображаются красные линии, линии, обозначающие дороги, улицы, границы зон.
Ст. 46 Град. Кодекса предусматривает порядок подготовки документации по планировке территории, который включает в себя принятие решения о подготовке документации по планировке территории, опубликование этого решения, организация и проведение публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний, утверждение документации по планировке территории.
Согласно ст. 46 Град. Кодекса глава местной администрации с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении.
В соответствии со ст. 14 решения Окружного Совета г. Якутска от 25 июня 2007 года № РОС-51-9 «Об утверждении Правил землепользования и застройки г. Якутска» границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы ит.п.) определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются главой городского округа «Город Якутск» Отнесение территорий общего пользования к территориям общего пользования осуществляется посредством нормативно правового акта, утверждаемого главой городского округа «Город Якутск».
Ответчик в суд не явился, им не представлены утвержденные в установленном порядке документации по планировке территории, где отображены красные линии, которые пересекают территорию земельного участка Ядрихинского Н.А., распоряжение об этом главы администрации. Документации по планировке территории должны быть утверждены распоряжением главы администрации (ст. 46 Град. Кодекса РФ, ст. 14 решения Окружного совета г. Якутска).
Таким образом, в суде не доказано, что земельный участок, подлежащий передаче истцу входит в составе земель общего пользования.
В своем отказе Комитет земельных отношений ссылается на п.12. ст. 85 Земельного Кодекса РФ, которым установлено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежит приватизации, а также на то, что через вышеуказанный земельный участок проходит линия градостроительного регулирования (красные линии).
п.4 ст. 28 Земельного Кодекса РФ установлено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Как следует из отказа Комитета земельных отношений от 09.11.2010 г. за № указанный земельный участок не находится в резервировании под государственные и муниципальные нужды, не изъято из оборота.
Оснований для отказа в приватизации земельного участка, предусмотренных ст. 28 ФЗ РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» суд не усматривает. Тот факт, что через земельный участок проходит линия градостроительного регулирования (красные линии) не является основанием, предусмотренным законом для отказа в приватизации земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд считает отказ Комитета земельных отношений Окружной Администрации города Якутска в приватизации земельного участка незаконным, заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-236 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать отказ Комитета земельных отношений Окружной Администрации города Якутска в предоставлении в собственность Ядрихинскому Н.А. земельного участка, расположенного по адресу: ______, незаконным.
Обязать Комитет земельных отношений Окружной Администрации города Якутска произвести действия по предоставлению Ядрихинскому Н.А. в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ______.
На заочное решение ответчиком может быть подано заявление в Якутский городской суд РС(Я) в течение 7 дней, может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 дней.
Судья: п/п Н.В. Иванова