Дело № 2-577-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Якутск 28 января 2011 г.
Якутский городской суд РС (Я) в составе судьи Игнатьевой А.Р. единолично, при секретаре Поповой И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шагдуровой А.В. к Федеральному бюджетному учреждению Следственный изолятор №14/1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по РС (Я) об оспаривании решения ЖБК,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование иска указано на то, что истица является работником ФБУ СИ-14/1 УФСИН России по РС(Я). 21 апреля 2010 г. истица была исключена из числа лиц, имеющих право состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по месту работы на основании того, что при постановке на учет были нарушены п. 12, п. 13 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в г. Якутске, утвержденных решением Якутского городского Совета народных депутатов от 10.10.1991 г., выписку из протокола вручили 30.11.2010 г. Данное решение истица считает необоснованным, поскольку в очереди на улучшение жилищных условий состояла с 24.01.2001 г., в заседании комиссии не участвовала, при постановке на учет представила комиссии достоверные документы. С момента постановки на учет жилищные условия истицы остались прежними, она проживает в ведомственном общежитии. Просит суд признать решение ЖБК ФБУ СИ-14/1 УФСИН России по РС (Я) от 21 апреля 2010 г. незаконным и обязать ответчика восстановить истца в списке очередников.
В судебном заседании истец Шагдурова А.В., представитель Десяткина О.Ю. (по ордеру от 14.01.2011 г.) исковое заявление поддержали, просили исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Левина Е.А. (по доверенности от 14.01.2011 г.) с иском не согласилась, суду пояснила, что в заявлении Шагдурова А.В. просила комнату в общежитии, не просила поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилье, что является нарушением действующего ЖК РФ, в связи с чем, истица была исключена из очереди на улучшение жилищных условий, срок обращения в суд пропущен. Просит в удовлетворении иска отказать.
Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что истица Шагдурова А.В. действительно проходит службу в ФБУ СИ-14/1 УФСИН России по РС(Я) по настоящее время.
В судебном заседании установлено, что заявление о включении в очередь на улучшение жилищных условий истицей было подано 24.01.2001 г.
Как следует из содержания п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения исходя, из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления и в настоящий момент в г. Якутске составляет 9 кв.м. Обеспеченность жильем семьи истицы Шагдуровой А.В. по представленным документам менее учетной нормы. Согласно выписке из протокола № заседания ЖБК ФБУ ИЗ-14/1 УФСИН России по РС (Я) Шагдуровой А.В. предоставлена комната № в общежитии по адресу: ______.
Согласно выписке из протокола № от 21.04.2010 г. заседания ЖБК ФГУ ИЗ-14/1 УФСИН России по РС (Я) от 30.11.2010 г. Шагдурова А.В. была исключена из числа лиц, имеющих право состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по месту работы, поскольку истица была поставлена на учет неправомерно, только на основании заявления, справки о составе семьи, копии паспорта, других документов – справки с БТИ, справки с Регистрационной палаты, акта обследования жилищных условий в жилищном деле отсутствовали, таким образом, были нарушены п.12. Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении условий, утвержденных Якутским городским Советом народных депутатов от 10 октября 1991 г.
Пояснения представителя ответчика о том, что истцом с самого начала не были представлены необходимые документы, суд считает несостоятельными, т.к. со стороны ответчика в силу ст. 56 ГПК РФ указанный факт не доказан.
Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 ЖК РФ оснований для снятия их с учета. Согласно статье 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договору социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договору социального найма.
Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в следующих предусмотренных статьей 56 ЖК РФ случаях:
1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3) выезда их на место жительства в другие муниципальные образования, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;
6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью первой статьи 56 ЖК РФ. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
Уведомление об исключении из списков, нуждающихся в улучшении жилищных условий, направлено истице ответчиком 30.11.2010 г.
При таких обстоятельствах, суд считает, что решение ЖБК ФБУ СИ-14/1 УФСИН России по РС(Я) от 21 апреля 2010 г. является незаконным, не основано на фактических обстоятельствах дела, подлежит отмене, истица подлежит восстановлению в очереди.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить решение ЖБК ФБУ СИ-14/1 УФСИН России по РС(Я) от 21 апреля 2010 г. о снятии Шагдуровой А.В. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, восстановить Шагдурову А.В. в очереди ЖБК ФБУ СИ-14/1 УФСИН России по РС(Я) с 24.01.2001 г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья п/п А.Р. Игнатьева