Дело № 2-1217-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Якутск 10 марта 2011 г.
Якутский городской суд РС (Я) в составе судьи Дмитриевой Л.А. единолично при секретаре Антоновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Саввиной В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске РС (Я) о признании недействительным решения об отказе в назначении трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Истица Саввина В.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС (Я), указывая, что ей неправомерно отказывают в назначении трудовой пенсии досрочно.
В судебном заседании истица Саввина В.А. и ее представитель Барковский А.Ю. (доверенность от 17.12.2010 г. № 1с-17329) требования поддержали, при этом суду пояснили, что 12.10.2010 г. истицей в пенсионный орган были поданы документы, подтверждающие в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» осуществление Саввиной В.А. лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, однако в назначении пенсии досрочно было отказано. Считают отказ необоснованным, ссылаются на наличие трудового стажа истицы в качестве _________ Якутского республиканского онкодиспансера в период с 01.08.1988 по 31.08.1989 г., утверждают, что в данный период истица исполняла обязанности _________ Детской республиканской больницы. При этом Саввина В.А. занимала ставку _________ Якутского республиканского онкодиспансера, однако фактически местом работы истицы являлось _________ отделение ДРБ.
Также ссылаются на то, что в период с 01.09.1989 г. по 06.02.1990 г. истица была прикреплена за _________ отделением Детской республиканской больницы в качестве _________.
Кроме того, утверждают, что с 01.01.1998 по 31.11.1998 г. истица работала _________ Клиники педиатрии НЦМ.
Полагают, что указанные периоды необоснованно не были учтены ответчиком в качестве специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии. Просят признать действия УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) незаконными, обязать УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) включить перечисленные периоды работы истицы в страховой стаж в льготном полуторном исчислении, а также досрочно назначить трудовую пенсию с момента обращения Саввиной В.А. к ответчику с соответствующим заявлением с 09.08.2010 г.
Представитель ГУ УПФ РФ в г. Якутске Слепцова К.Н. (доверенность от 19.09.2010 г.) в судебном заседании с иском не согласилась, суду пояснила, что спорные периоды работы Саввиной В.А. были включены в страховой стаж в календарном исчислении, так как Перечнем СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, КЛИНИК ВЫСШИХ МЕДИЦИНСКИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И МЕДИЦИНСКИХ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, МЕДИКО - САНИТАРНЫХ ЧАСТЕЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ ВРАЧЕЙ И СРЕДНЕГО МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА, РАБОТА В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО ОДИН ГОД РАБОТЫ СЧИТАТЬ ЗА ОДИН ГОД И 6 МЕСЯЦЕВ (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066), указанные истицей структурные подразделения и наименование соответствующих должностей не предусмотрены. Также указала на то, что при полуторном исчислении данных периодов страховой стаж истицы также будет недостаточен для назначения трудовой пенсии досрочно. Просит в иске отказать.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Из материалов дела (трудовой книжки истицы, выписок из приказов работодателя) видно, что трудовой стаж Саввиной В.А. исчисляется с 01 августа 1987 г., при этом в период с 01.08.88 г. по 31.08.89 г. истица работала _________ Якутского республиканского онкодиспансера.
Согласно подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
При этом статья 28.1. того же законодательного акта устанавливает, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ДОЛЖНОСТЕЙ ВРАЧЕЙ И СРЕДНЕГО МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА, РАБОТА В КОТОРЫХ В ТЕЧЕНИЕ ГОДА ЗАСЧИТЫВАЕТСЯ В СТАЖ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ, КАК ГОД И ШЕСТЬ МЕСЯЦЕВ (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781) предусмотрено в качестве соответствующего структурного подразделения хирургическое отделение онкологического стационарного учреждения, при этом указано наименование должности в качестве оперирующего врача (специалисты всех наименований).
Судом установлено, что в период с 01.08.1988 по 31.08.1989 г. истица исполняла обязанности _________ в _________ отделении Детской республиканской больницы. При этом Саввина В.А. занимала ставку _________ Якутского республиканского онкодиспансера, однако фактически местом работы истицы являлось _________ отделение ДРБ, что подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке истицы, выписками из операционных журналов о _________ в _________ отделении ДРБ.
Также из материалов дела следует, что в период с 01.09.1989 г. по 06.02.1990 г. истица была прикреплена за _________ отделением Детской республиканской больницы в качестве _________, что подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке истицы, а также справкой, уточняющей особые условия труда, выданной РБ № 1 - НЦМ. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истица фактически осуществляла обязанности _________ в _________ отделении ДРБ, при этом в силу специфики деятельности республиканской больница работа носила выездной характер.
Кроме того, из трудовой книжки истицы и справки, уточняющей особые условия труда, выданной РБ № 1 - НЦМ 06.08.2010 г. усматривается, что с 01.01.1998 по 31.11.1998 г. истица работала _________ _________ отделения Клиники педиатрии НЦМ. При этом из Положения об отделении _________ Педиатрического центра НЦМ РС (Я), штатного расписания НЦМ РС (Я) следует, что отделение _________ по состоянию на 27.01.1998 г. осуществляло оказание _________ помощи детскому населению республики, и состояло из заведующего (хирурга) и врача-хирурга.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанные периоды подлежат включению в страховой стаж Саввиной В.А. при исчислении периода работы в полуторном размере как периода, относящегося к выполнению работ с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда согласно выводу названного экспертного заключения.
Вместе с тем требования истицы собственно о назначении трудовой пенсии досрочно не могут быть удовлетворены судом, так как из решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12.10.201 г. № в отношении Саввиной В.А. следует, что при календарном исчислении спорных периодов работы специальный стаж истицы составляет 27 лет 11 месяцев 21 день, тогда как при полуторном исчислении этих периодов специальный стаж составит 29 лет и более 2-х месяцев, что тем не менее недостаточно в силу подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для назначения трудовой пенсии досрочно.
Оценивая вышеисследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявительницы о назначении льготного пенсионного обеспечения с момента первичного обращения не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске РС (Я) включить в страховой стаж Саввиной В.А. период работы в качестве _________ Якутского республиканского онкодиспансера с 01._________ г., в качестве _________ отделения Детской республиканской больницы с 01.09.1989 г. по 06.02.1990 г., в качестве _________ отделения Клиники педиатрии Республиканской больницы № 1- Национального центра медицины с 01.01.1998 по 31.11.1998 г., исчисляемый в полуторном размере
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.
Судья Дмитриева Л.А.