о восстановлении в списках на получение жилищного сертификата

Дело № 2-404-11

Именем Российской Федерации

г. Якутск 11 февраля 2011 г.

Якутский городской суд РС (Я) в составе судьи Дмитриевой Л.А. единолично при секретаре Антоновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рустамбекова С.К. к Правительству Республики Саха (Якутия), Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) о восстановлении в списках на получение жилищного сертификата,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о восстановлении в списках на получение жилищного сертификата. В обоснование иска указал, что имеет право на предоставление жилищной субсидии, как лицо, выезжающее из района Крайнего Севера, с апреля 1997 г. является _____ в связи трудовым увечьем. Утверждает, что был включен в список на получение жилищной субсидии, однако впоследствии, решением Комиссии по вопросам организации выезда граждан за счет жилищных субсидий РФ при Правительстве РС (Я) неправомерно был исключен из данного списка на основании того, что прибыл в районы Крайнего Севера позднее 01.01.1992 г. Считает данное решение необоснованным, полагает, что имеет право на восстановление в списках на предоставление жилищной субсидии, так как является _____ , в связи с получением трудового увечья. Данное обстоятельство, по мнению истца, в силу абзаца 2 ст. 1 ФЗ от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» само по себе является достаточным основанием для включения его в соответствующий список независимо от времени прибытия в районы Крайнего Севера и наличия у лица трудового стажа не менее 15 лет.

В судебное заседание истец Рустамбеков С.К. не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика - Министерства труда и социального развития РС (Я) в судебное заседание не явился. Суду представлен отзыв на исковое заявление Рустамбекова А.Н., в котором указано на отсутствие у истца права на получение жилищной субсидии в случае выезда из района Крайнего Севера в связи с прибытием в РКС позднее 01.01.1992 г. При этом ответчик ссылается на то, что для _____, _____ , которых наступила вследствие трудового увечья, установлено исключение из общего правила соблюдения необходимых условий для получения жилищной субсидии только в отношении требуемого стажа работы, но не в части времени прибытия в районы Крайнего Севера.

Представитель ответчика - Правительства Республики Саха (Якутия) -Поздняков Ю.П. (доверенность от 30.09.2010 № 289-П1) в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве Министерства труда и социального развития РС (Я), просит в иске отказать.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Рустамбеков С.К. проживает в _____ с 1993 года, что подтверждается объяснениями истца, изложенными в исковом заявлении, материалами дела.

При этом из материалов дела следует, что истец Рустамбеков С.К. является _____, при том _____ установлена в связи с трудовым увечьем, что подтверждается справкой ФГУ «ГБМСЭ по РС (Я)» _____ улус филиал-бюро № от 07.04.2010 г.

Истец обратился в администрацию органа местного самоуправления по месту жительства с заявлением о включении в списки граждан, изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты в 2011 г. по первой и второй очередям, установленным ст. 2 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно решению Комиссии Правительства РС (Я) по вопросам организации выезда граждан за счет жилищных субсидий Российской Федерации от 31 августа 2010 г. истец Рустамбеков С.К. признан лицом, не имеющим оснований для включения в сводный список граждан, изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты в 2011 г. по первой и второй очередям, установленным ст. 2 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с указанной нормой право на получение жилищных субсидий имеют также инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет.

Для граждан, выезжающих из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и по согласованию с Правительством Российской Федерации, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и время прибытия в указанные районы и местности не учитываются.

Таким образом, законодатель в качестве обязательных условий для предоставления жилищной субсидии гражданам определил прибытие таких граждан в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, наличие общего стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, и отсутствие жилья в других регионах Российской Федерации.

При этом к такой категории лиц, как инвалиды I и II групп, не относится условие о наличии общего стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, условие же о прибытии в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года этими лицами должно соблюдаться наравне с другими категориями граждан.

По смыслу вышеприведенной нормы время прибытия в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и наличие стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не имеют значения при решении вопроса о предоставлении жилищных субсидий для граждан, выезжающих из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и по согласованию с Правительством Российской Федерации.

Истцом Рустамбековым С.К. не оспаривается обстоятельство того, что его прибытие в районы Крайнего Севера состоялось позднее 1 января 1992 г., следовательно, истец к лицам, имеющим право на получение жилищной субсидии в соответствии с нормами ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ, не относится.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Рустамбекова С.К.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Рустамбекова С.К. к Правительству Республики Саха (Якутия), Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) о восстановлении в списках на получение жилищного сертификата, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.

Судья Дмитриева Л.А.