Дело № 2-8135-2010 г. Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 ноября 2010 года Якутский городской суд РС (Я) в составе председательствующей судьи Оконешниковой М.М., при секретаре Мекумяновой З.П., рассмотрев в открытом судебном заседании
дело по иску Мутаева Р.Х. к Управлению Федерального Казначейства по РС/Я, Управлению Федеральной службы судебных приставов по РС/Я и Якутскому линейному отделу внутренних дел на транспорте о возмещении материального и морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Мутаев Р.Х. обратился в суд с иском к ответчику в порядке ст.ст.125, 1070, 1071 ГК РФ о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда, заявив ко взысканию суммы расходов на авиаперевозку в сумме _____ руб. и _____ руб. компенсации. В обоснование иска он указал в заявлении о том, что он на основании акта от 27 мая 2010 г., составленного _____ ОД ЯЛОВДТ Ш.., не был допущен на рейс по маршруту _____, на который им были приобретены два авиабилета для выезда _____. Основанием для отказа в авиаперевозке явилось то, что он, как должник по алиментным обязательствам, находится в розыске, хотя согласно справки ЯГО УССП по РС (Я) он не является таковым. В связи с незаконностью действий сотрудников ЯЛОВДТ и УФССП по РС/Я истец просит взыскать с УФК заявленные в исковом заявлении суммы. В судебном заседании представитель истца иск поддержал, просит удовлетворить в полном объеме.
Представитель УФК по РС (Я) в суде с иском не согласился, указав о том, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику. Управление как орган Федерального казначейства согласно утвержденному Положению является органом государственной власти, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, предварительный и текущий контроль над ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями и получателями средств федерального бюджета. Поскольку вред причинен сотрудниками ЯЛОВДТ и УФССП по РС/Я, то надлежащими ответчиками являются указанные федеральные службы.
Представитель УФСП по РС (Я) и _____ Х.. с доводами истца не согласились и пояснили, что на исполнении в Якутском городском отделе судебных приставов в отношении должника Мутаева Р.Х. находится исполнительное производство о взыскании в пользу гр.К. денежной суммы в размере _____ рублей, которое до настоящего времени не исполнено. В рамках исполнительного производства были предприняты меры для принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в т.ч. по приводам должника, розыску должника по постановлению от 10 августа 2009 г., наложению ареста на денежные средства должника и временном ограничении на выезд из РФ по постановлению от 4 августа 2009 г. Не усматривая со стороны Якутского городского отдела судебных приставов нарушения требований закона, представители ответчика просят в иске Мутаева Р.Х. отказать.
Представители ЯЛОВДТ, извещенные о слушании дела, в суд не явились, были извещены надлежащим образом. С согласия лиц, участвующих в судебном разбирательстве, дело рассматривается без участия данного ответчика.
Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Мутаев Р.Х. обратился с иском к Управлению Федерального казначейства по РС (Я) о возмещении материального ущерба и морального вреда в соответствии со ст.1070 ГК РФ, не имеется, требования Мутаева о взыскании заявленных им сумм подлежат отклонению.
По правилам ст.1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы. Мутаевым иск в соответствии со ст.1070 ГК РФ заявлен к Управлению Федерального Казначейства по РС/Я. Определением мирового судьи от 3 сентября 2010 г. на стороне ответчика к участию привлечены УФССП по РС/Я и ЯЛОВДТ. Согласно Положения о Федеральном казначействе, утверждённого постановлением Правительства РФ № 703 от 01.12.2004 г., Федеральное казначейство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством РФ правоприменительные функции по обеспечению исполнению федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, предварительному и текущему контролю над ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета. Бюджетным кодексом РФ предусмотрено, что в суде от имени Казны РФ по искам о возмещении вреда, причинённого незаконными решениями или действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц или органов по подведомственной принадлежности в соответствии со ст.158 БК РФ выступает Главный распорядитель средств федерального бюджета. Представителем УФК по РС (Я) было заявлено ходатайство о замене ответчика на надлежащее лицо, которое судом было отклонено в связи с несогласием стороны истца. В соответствии со ст.41 ГК РФ суд рассматривает дело по предъявленному иску. Исходя из правил ст.1071 ГК РФ и ст.158 БК РФ, суд признает УФК по РС/Я и ЯЛОВДТ ненадлежащими ответчиками по делу. Кроме того, поскольку судом в ходе разбирательства по делу не установлен факт незаконности действий сотрудников Якутского линейного отдела внутренних дел на транспорте и судебных приставов-исполнителей Якутского городского отдела УФССП по РС/Я, заявленные Мутаевым требования о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда подлежат отказу по основанию их несостоятельности и недоказанности обстоятельств, на основании которых заявлен иск.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Мутаева Р.Х. к Управлению Федерального Казначейства по РС/Я, Управлению Федеральной службы судебных приставов по РС/Я и Якутскому линейному отделу внутренних дел на транспорте о возмещении материального и морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение десяти дней.
Предс-ая судья: М.М.Оконешникова