Дело №2-3715-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 02 июня 2011 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Игнатьевой А.Р., при секретаре Поповой И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Реймер А.А. к Окружной администрации г. Якутска о признании незаконным решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд, с иском к Окружной администрации г. Якутска об оспаривании отказа в переводе жилого помещения в нежилое, считая отказ незаконным, указывая, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: ___. Решением межведомственной комиссии по использованию жилых и нежилых помещений г. Якутска ОА «г. Якутск» от 29.03.2011 г., утвержденным распоряжением главы ГО Якутск № от 29.03.2011 г. отказано в переводе жилого помещения в нежилое в связи с тем, что земельный участок, на котором расположен дом, имеет целевое назначение – под индивидуальное жилищное строительство.

В судебном заседании, истец требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: ___. Получил отказ в переводе жилого помещения в нежилое, который считает незаконным и нарушающим его права. Основание для отказа, указанное в решении ответчика не предусмотрено законом. Просит удовлетворить иск.

Представитель Окружной администрации г. Якутска Егоров А.М. (по доверенности от 11.01.2011 г.) в судебном заседании с иском не согласился, суду пояснил, что земельный участок имеет целевое назначение – под индивидуальное жилищное строительство, в связи с чем, до перевода здания в нежилое, необходимо привести в соответствие с этим целевое назначение земельного участка. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Реймер А.А. с Р. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: ___, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 29 апреля 2010 г. №. Истец является также собственником земельного участка по указанному же адресу под кадастровым номером №, площадью ___ кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.04.2010 г.

Реймер А.А. обратился в Окружную администрацию г. Якутска с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое. 29.03.2010 г. ему было отказано в переводе, со ссылкой на необходимость первичного обращения в комиссию по земельным и градостроительным отношениям по вопросу изменения целевого назначения земельного участка, основание п. 3 ч. 1 ст. 24 ЖК РФ несоблюдение предусмотренных ст. 22 условий перевода помещения.

Однако, основания для отказа в переводе жилого помещения в нежилое установлены ст.22 ЖК РФ. Перечень оснований является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. К ним относятся: непредставление документов, представление документов в ненадлежащий орган, несоответствие проекта переустройства требованиям законодательства РФ, отсутствие отдельного входа в нежилое помещение и отсутствие технической возможности его сделать, нахождение под переводимым помещением жилого помещения, отсутствие согласия собственников имущества многоквартирного дома, наличие обременений. Таким образом, необходимость изменения целевого назначения земельного участка, не является основанием, предусмотренным законом для отказа в переводе жилого помещения в нежилое.

Довод представителя Егорова А.М. о законности отказа перевода на основании ч. 1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности, является не состоятельным и опровергается ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой, к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности: подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений; утверждение правил землепользования и застройки поселений; утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования поселений документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом; выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений; принятие решений о развитии застроенных территорий.

В соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов муниципального самоуправления лежит на органе, принявшем оспариваемое решение или совершившем оспариваемые действия (бездействие). В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчик не доказал правомерность отказа. Учитывая вышеизложенное, суд считает отказ Окружной администрации г. Якутска в переводе жилого помещения в нежилое Реймер А.А. является незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Межведомственной комиссии по использованию жилых и нежилых помещений (зданий) города Якутска от 29.03.2010 г. об отказе в переводе в нежилое жилого помещения Реймер А.А., расположенного по адресу: ___.

Обязать Окружную администрацию г. Якутска произвести действия по переводу жилого помещения в нежилое Реймер А.А., расположенного по адресу: ___.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней через Якутский городской РС(Я).

Судья п/п А.Р.Игнатьева