о признании решения незаконным



Дело №2-3385-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 23 мая 2011 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Сивцевой Ю.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кудриной А.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске РС(Я) о признании решения незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Кудрина А.А. обратилась в суд с иском о признании решения ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) незаконным, указав на то, что 17.11.2010 истица обратилась к ответчику с заявлением об установлении пенсии. 04.03.2011 ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) вынесло решение об отказе в установлении пенсии, мотивируя, что на день подачи заявления отсутствует стаж, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ специального стажа в учреждениях образования детей. Считает, что принятое решение необоснованно и незаконно. Просит признать решение ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) об отказе в установлении трудовой пенсии от 04.03.2011 незаконным, обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 17.11.2010.

В судебном заседании истица и ее представитель исковые требования поддержали и просят удовлетворить.

Представитель ответчика Слепцова К.Н. исковые требования не признала, указав на то, что отказ был правомерным, в специальный стаж не зачтены ___ месяцев в связи с нарушением условия выполнения нормы рабочего времени. Согласно постановлению Правительства РФ от 03.04.2003 норма часов педагогической работы за ставку установлено 36 часов в неделю воспитателям дошкольных образовательных учреждений. Данное постановление не противоречит Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения. Также в специальный стаж не засчитаны периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно пп.19 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением от 04.03.2011 ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) отказало истице в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии.

Как установлено судом, в специальный стаж работы не учли периоды: с 01.09.2000 по 01.10.2000, с 31.10.2000 по 17.12.2000, с 25.12.2000 по 31.12.2000, с 29.01.2001 по 18.02.2001, с 16.04.2001 по 29.04.2001, с 21.05.2011 по 30.09.2001, с 03.12.2001 по 31.12.2001 ввиду того, что норма часов педагогической работы за ставку заработной платы составляла 30 часов в неделю, т.е. менее установленной нормы для воспитателей 36 часов в неделю.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно постановлению Министерства социальной защиты, труда и занятости и Министерства образования РС (Я) от 23.12.1992 за № 47, норма часов педагогической работы за ставку заработной платы была установлена в 30 часов в неделю для воспитателей детских садов.

Следовательно, периоды с 01.09.2000 по 01.10.2000, с 31.10.2000 по 17.12.2000, с 25.12.2000 по 31.12.2000, с 29.01.2001 по 18.02.2001, с 16.04.2001 по 29.04.2001, с 21.05.2011 по 30.09.2001, с 03.12.2001 по 31.12.2001 были не учтены в нарушение выше указанного постановления.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные исковые требования правомерны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию расходы на услуги представителя с учетом принципа разумности в размере ___ руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение 04 марта 2011 года Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) об отказе Кудриной А.А. в установлении трудовой пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 17 ноября 2010 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) в пользу Кудриной А.А. судебные расходы в размере ___ рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение 10 дней.

Судья: п/п М.В.Макаров