Дело № 2-2876-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Ноговицыной И.С., при секретаре Охлопковой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Якутске

«02» июня 2011 года

дело по заявлению Николаевой Л.Д. к Комитету земельных отношений Окружной администрации г. Якутска о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, обязании предоставить в аренду земельный участок,

у с т а н о в и л:

Николаева Л.Д. обратилась в суд с заявлением к Комитету земельных отношений Окружной администрации г. Якутска о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, обязании предоставить в аренду земельный участок под жилой дом для ____. Указывая, что 26.01.11г. на заседании межведомственной Комиссии по урегулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска большинством голосов принято решение от отказе ей в формировании земельного участка, ориентировочной площадью ____ кв.м., расположенного по адресу: ____, под строительство жилого дома для ____, на торги, в связи с несоответствием схеме застройки «____» кварталов г. Якутска.

В судебном заседании представители заявителя Габышев А.Г., Холмогоров С.А. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, просили удовлетворить.

Представитель Комитета земельных отношений Окружной администрации г. Якутска Черов А.Г. в судебном заседании суду пояснил, что отказ правомерен в виду того, что проекты планировки и проекты межевания кварталов 150,151,152 не утверждены.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

22 декабря 2010г. Николаева Л.Д. сдала в Комитет земельных отношений Окружной администрации г. Якутска документы необходимые для оформления земельного участка в аренду для строительства под жилой дом для медицинского персонала, находящегося по адресу: ____.

04 февраля 2011г. за № Комитет земельных отношений Окружной администрации г. Якутска на обращение Николаевой Л.Д. сообщил, что в соответствии со ст. 30.1 ЗК РФ предоставление земельных участков для жилищного строительства, в том, числе для индивидуального жилищного строительства, из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без предварительного согласования места размещения объекта, то есть путем проведения аукциона. 26.01.11г. на заседании межведомственной Комиссии по урегулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска большинством голосов принято решение от отказе ей в формировании земельного участка, ориентировочной площадью ____ кв.м., расположенного по адресу: №, под строительство жилого дома для ____, на торги, в связи с несоответствием схеме застройки «____» кварталов г. Якутска. В виду чего было отказано в предоставлении земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

Исходя из пункта 9 статьи 1 Положения "О порядке предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе "Город Якутск", утвержденных Решением Якутской городской Думы от 25.03.2010 N РЯГД-24-8 (ред. от 17.06.2010) функции по формированию земельных участков на торги (конкурс, аукцион) из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе "Город Якутск" осуществляет Комитет земельных отношений окружной администрации города Якутска.

Причина отказа Комитета земельных отношений окружной администрации города Якутска в предоставлении земельного участка для строительства обоснована несоответствием схеме застройки «150,151,152» кварталов г. Якутска, однако согласно действующему земельному законодательству, данное основание не является причиной для отказа в формировании земельного участка под строительство без предварительного согласования на торги, т.е. путем проведения аукциона.

Отказ Комитета земельных отношений окружной администрации города Якутска в предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта был обоснован положениями статьи 30.1 ЗК РФ.

Однако в статье 30.1 ЗК РФ и в пункте 3 статьи 4 Положения "О порядке предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе "Город Якутск", утвержденных Решением Якутской городской Думы от 25.03.2010 N РЯГД-24-8 (ред. от 17.06.2010) не содержится каких-либо ограничений или запретов в предоставлении земельного участка в связи с невозможностью формирования на торги при "несоответствии" неутвержденной схеме застройки.

Согласно п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, подтверждающие выполнение ими указанных требований земельного законодательства.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать отказ Комитета земельных отношений Окружной администрации г. Якутска от 04.02.2011г. № в предоставлении Николаевой Л.Д. в аренду земельного участка расположенного по адресу: ____, ориентировочной площадью ____ кв.м. незаконным.

Обязать Комитет земельных отношений Окружной администрации г. Якутска произвести действия по предоставлению Николаевой Л.Д. в аренду земельного участка расположенного по адресу: ____, ориентировочной площадью ____ кв.м. под строительство жилого дома ____ в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.

Судья: И.С. Ноговицына