Дело № 2-3657-11

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

г. Якутск 06 июня 2011 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Захаровой С.А., рассмотрев дело по иску Яндреева В.И. о признании отказа Департамента архитектуры и градостроительства Окружной администрации г. Якутска в подготовке градостроительного заключения незаконным, суд

У С Т А Н О В И Л:

Яндреев В.И. обратился в суд с заявлением о признании отказа Департамента архитектуры и градостроительства ОА г. Якутска в подготовке градостроительного заключения незаконным, указывая на то, что письмом от 21 марта 2011 года № ему было отказано в подготовке градостроительного заключения на земельный участок расположенный по адресу: ___, в связи с несоответствием земельного участка линиям градостроительного регулирования (Красные линии). С данным отказом он не согласен, т.к. заявителю на праве собственности принадлежит нежилое помещение, литера ___ расположенное по адресу: ___, спорный земельный участок не является участком общего пользования. Просит признать данный отказ незаконным и обязать осуществить действия по подготовке градостроительного заключения на земельный участок.

В судебном заседании, представитель истца требования поддержала, просит удовлетворить.

Представитель Департамента архитектуры и градостроительства ОА г. Якутска, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в суд не явился, ходатайств об отложении дела не поступало. При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Яндреев В.И. является собственником нежилого помещения литера ___, земельного участка общей площадью ___ кв.м., расположенного по адресу: ___, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав собственности серии № от 14 июля 2010 года, серии № от 05 марта 2009 года.

Как установлено в судебном заседании, Яндреев В.И. обратился в Департамент архитектуры и градостроительства ОА г.Якутска заявлением о подготовке градостроительного заключения на земельный участок расположенный по адресу: ___.

По правилам ст. 34 Земельного Кодекса РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в соответствующие исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

21 марта 2011 года Департамент Архитектуры и градостроительства Окружной администрации г.Якутска отказал Яндрееву В.И. в подготовке градостроительного заключения на указанный земельный участок ввиду несоответствия земельного участка линиям градостроительного регулирования, ссылаясь на п.11, 12 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ.

п.11 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ установлено, что красные линии обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

п.12 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ установлено, что территорией общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Вместе с тем, из материалов дела не усматривается, что спорный земельный участок расположен на землях общего пользования.

В соответствии с п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

В соответствии с п.3 ст.28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Следовательно, истец как собственник недвижимости, имеет исключительное право на приватизацию (выкуп) земельного участка, на котором находится его имущество.

Суд считает, что со стороны ответчика Департамента архитектуры и градостроительства ОА г. Якутска в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, подтверждающих отнесение испрашиваемого земельного участка к территориям общего пользования.

При таких обстоятельствах, отказ Департамента архитектуры и градостроительства ОА г. Якутска в подготовке градостроительного заключения на земельный участок является незаконным и необоснованным, следовательно, требования Яндреева В.И. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-234 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать отказ Департамента архитектуры и градостроительства Окружной администрации города Якутска от 21 марта 2011 года № в подготовке градостроительного заключения на земельный участок незаконным.

Обязать Департамент архитектуры и градостроительства Окружной администрации г. Якутска осуществить действия по подготовке градостроительного заключения на земельный участок Яндрееву В.И. в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик вправе подать в Якутский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: п/п М.В. Макаров