о признании неосновательного отказа в установлении двойной пенсии по факту приобретения заболевания по причине службы в армии



Дело № 2-94-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 22 апреля 2011 года

Якутский городской суд РС(Я) в составе председательствующего судьи Игнатьевой А.Р., при секретаре Поповой И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Москалева В.А. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске» о назначении и выплате пенсии по инвалидности,

Установил:

Москалев В.А. обратился в суд с заявлением об обжаловании отказа в назначении двойной пенсии, указывая на то, что ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС(Я) необоснованно и незаконно отказало в назначении пенсии по инвалидности (прекратило выплату ранее назначенной пенсии с апреля 2009 г. в связи с назначением трудовой пенсии по старости). Считает, что имеет право на получение двойной пенсии: трудовой пенсии по старости и пенсии по инвалидности вследствие военной травмы.
В судебном заседании, представитель истца Чистоедов Д.В. (по доверенности от 20.01.2010) поддержал требования и уточнил требования, просил восстановить утраченное право Москалева В.А. на получение пенсии по инвалидности, обязать ГУ УПФ РФ в г. Якутске выплачивать пенсию с 29 марта 2009 г.

Представитель ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Якутске- Афонская Е.И. (по доверенности от 21.12.2010 г.) с требованиям не согласилась, считает ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) ненадлежащим ответчиком. Пояснила, что Москалев В.А. получает трудовую пенсию по старости. Отказ в назначении второй пенсии – по инвалидности связан с отсутствием основания для её назначения. В справке ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РС(Я)» не содержится ссылка о получении военной травмы, на основании которой назначается пенсия по инвалидности, указано, что Москалев В.А. имеет не травму, а заболевание, полученное в период прохождения военной службы. Право же на получение двух пенсий, согласно ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» имеют военнослужащие, проходившие военную службу по призыву и ставшие инвалидами вследствие военной травмы.

Представитель 3 лица ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РС(Я)» Васильева В.Н. (по доверенности от 22.04.2011 г.) пояснила, что в справках МСЭ согласно законодательства РФ до 2007 г. не указывалась причина инвалидности – травма или заболевание, при этом, изменить содержание справок на военную травму не представляется возможным по причине уничтожения документов в связи с истечением срока хранения. С выводами проведенной экспертизы ВВК ФГУ «301 Окружного военно-врачебного клинического госпиталя ДВО» в отношении Москалева В.А. согласна.

Выслушав пояснения сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.3 ФЗ-166 от 15.12.01 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, предоставляется право на одновременное получение двух пенсий. Им может быть установлена пенсия по инвалидности вследствие военной травмы, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 ст.15 закона и трудовая пенсия по старости.

Москалев А.В. с апреля 2009 г. является получателем трудовой пенсии по старости. С июля 1988 г. до апреля 2009 г. Москалеву А.В. выплачивалась пенсия по инвалидности, полученная вследствие военной травмы. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются документами, имеющимися в деле.

Исходя из материалов дела с 23 марта 2009 г. выплата Москалеву А.В. пенсии по инвалидности прекращена. В ноябре 2009 г. Москалев А.В. обратился за назначением второй пенсии. Письмом от 20.11.2009 г. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске сообщило ему об отказе в назначении второй пенсии.

Согласно разъяснениям Минздравсоцразвития РФ, утвержденным приказом от 26.12.2006 № 880 «Об утверждении разъяснения о порядке применения статьи 15 федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»», инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы. Инвалидностью вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

В соответствии с заключением военно-врачебной комиссии ФГУ «301 окружной военный клинический госпиталь Восточного военного округа» от 01.03.2011 г. , заболевание Москалева А.В. получено в период военной службы. Согласно заключения 5 мая 1976 г. Москалев А.В. освидетельствован ВВК в/части , оформлено свидетельство о болезни и установлено заболевание –___ на основании ст. 50 «в» графы 1-1У «Расписания болезней и физических недостатков» приказа Министерства обороны СССР от 03.09.1973 г. № 185 признан негодным в мирное время, годен к строевой службе и военное время. Заболевание получено в период прохождения военной службы. 33 ВВК ТОФ свидетельство о болезни Москалева В.А. не утверждено. Причиной явилось –не дообследование больного. Рекомендовано направить в/ч ___. Замечаний по причинной связи полученного заболевания у 33 ВВК ТОФ не возникло. Судом принимается во внимание, что при вынесении заключения ВВК строго руководствуется основами законодательства РФ от 22.07.93 г.: определение годности по состоянию здоровья к военной службе граждан, подлежащих призыву на военную службу, поступающих на военную службу по контракту, устанавливает у военнослужащих причинную связь заболеваний, ранений и травм с военной службой. Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, суд расценивает заключение допустимым доказательством, согласующимся с фактом получения инвалидности Москалевым А.В. вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей срочной военной службы в подводных войсках ВМФ СССР.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ представитель ответчика не представил доказательств обжалования определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС(Я) от 27.09.10 г. в порядке надзора. Суд расценивает данный факт согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, при этом в установочной части указано, что суд должен выяснить обстоятельства дела о получении заболевания Москалевым В.А., полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, или в период военной службы.

Довод представителя ответчика об отсутствии в заключении ВВК и справке МСЭ ссылки о получении военной травмы, на основании которой назначается пенсия по инвалидности, является не состоятельным и опровергается исследованными доказательствами и не соответствует абз. 5 п. 1 ст. 15 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Таким образом, Москалев А.В. подпадает под действие ст.15 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и он имеет право на получение двух пенсий – трудовой по старости и по инвалидности вследствие военной травмы.

Исходя из установленных обстоятельств дела, судом установлено нарушение права гражданина на пенсионное обеспечение, что является основанием для восстановления нарушенного права истца на получение пенсии по инвалидности. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Москалева А.В.

Согласно ст.27 п.1 п.п.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия должна быть назначена со дня первого обращения. В случае если выплата пенсии ранее производилась и была незаконно прекращена, возобновление выплаты пенсии должно быть осуществлено со дня прекращения ее выплаты, в данном случае – с 29.03.2009 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить нарушенное право Москалева В.А. на получение пенсии по инвалидности. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске произвести выплату пенсии по инвалидности Москалеву В.А. с 29.03.2009 г.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 дней.

Судья п/п А.Р.Игнатьева