Дело №2-5010/2011

Решение

Именем Российской Федерации

г. Якутск 06 июля 2011 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лукина Е.В., при секретаре Корякиной Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Томбусова В.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и возмещении убытков,

установил:

Томбусов В.М. обратился в суд с иском к ответчику об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и возмещении убытков, указав, что ответчиком ему в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в качестве ___. Ответчик отказал засчитать ему в стаж работы ___ время работы ___ в период с ___ 1987г. по ___ 1994г. Считает данный отказ незаконным, поскольку из-за халатных отношений отдела кадров к своим обязанностям наименование должности ___ не соответствовали ЕТКС от 02. 02.1988г. №43/3-65. Несмотря на это работа в комплексных бригадах выполнялась в соответствии с Положениями о ___ от 02.02.1988г.

В судебном заседании истец Томбусов В.М. иск поддержал, просил обязать ответчика включить в специальный стаж период работы ___ (___) ___ в период с ___ 1987г. по ___ 1994г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с ___ 2010г., взыскать с ответчика неполученную в период с ___ 2010г. до выдачи пенсионного удостоверения единовременную выплату как ___.

Представитель ответчика по доверенности Васильева Г.А. иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии засчитываются не все периоды, в течение которых гражданин участвовал на ___, а только те, где гражданин был занят в качестве ___ на указанных видах работ. В оспариваемые периоды Томбусов В.М. работал в качестве ___ и ___. Затем в 1994г. работодатель изменил наименованиях должностей рабочих ___ в соответствии с ЕТКС, в связи с чем, с ___.1994г. произведено переименование должности Томбусова В.М. на «___». Считает, что указанные изменения не могут служить основанием для установления тождества выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности в должности «___», «___» и в должности «___». В данном случае имел место перевод с одной должности на другую. В части требования о возмещении убытков полагает, что истцом не доказаны наличие и размер убытков, противоправность действий, причинно-следственная связь между действиями Управления и ущербом, наличие вины. Кроме того, спорные правоотношения вытекают из законодательства о социальном обеспечении, носят публично-правовой характер, поэтому нормы Гражданского кодекса РФ не применимы к указанным правоотношениям.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС(Я) № от ___ 2011г. Томбусову В.М. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 20 лет на день подачи заявления ___.2010г.

В соответствии с пп.8 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 и 15 лет в качестве ___ и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Исходя из смысла данной нормы закона профессия «___» является общей для всех отраслей экономики, однако рабочие этой профессии приобретают право на досрочную пенсию только в том случае, если постоянно выполняют ___ работы в портах.

Как следует из протокола-решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ___ 2011г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитаны период работы Томбусова В.М. с ___ 1987г. по ___ 1994г. в качестве ___ и ___.

Согласно п.3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 №69 в случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Архивной справкой подтверждается, что согласно приказу № от ___ 1994г. на основании единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий от ___ 1988г. № и протоколов № от ___ 1994г. Томбусову В.М. должности «___», «___», «___» переименованы в должность – «___», с присвоением ___ класса.

Поскольку переименование должностей произведено на основании протоколов квалификационных комиссий, суд не ставит под сомнение доводы истца о том, что он фактически выполнял ___. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеет место неправильное наименование работодателем занимаемой истцом должности. Следовательно, истец имеет право на включение спорного периода в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В связи с этим, суд считает решение ГУ – Управления Пенсионного фонда России в г. Якутске РС(Я) по мотиву отсутствия у Томбусова В.М. специального стажа незаконным.

В соответствии с ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Заявление Томбусова В.М. о назначении пенсии принято Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Якутске ___ 2010г. Следовательно, обязанность Управления Пенсионного фонда РФ в г. Якутске по начислению досрочной пенсии истцу возникла с указанной даты.

При установленных обстоятельствах, иск Томбусова В.М. подлежит удовлетворению.

Что касается требования в части взыскания убытков в виде ежемесячных денежных выплат, то суд считает данное требование преждевременным, поскольку в силу ст. 4 Закон Республики Саха (Якутия) «О социальной поддержке ветеранов тыла и ветеранов труда в Республике Саха (Якутия)» ежемесячная денежная выплата устанавливается ветеранам труда после назначения пенсии. В связи с чем, иск в этой части подлежит оставлению без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что в случае отказа в выплате ежемесячной денежной выплаты после назначения пенсии, то он вправе предъявить такой иск в общем порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) № от ___ 2011г. об отказе Томбусову В.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) включить Томбусову В.М. период работы с ___ 1987г. по ___ 1994г. в должности «___» и «___» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить Томбусову В.М. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ___ 2010 года.

Иск в части взыскания убытков в виде ежемесячных денежных выплат оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд РС(Я) со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: п/п Е.В.Лукин

н