Дело № 2-5402-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ноговицыной И.С.,

при секретаре Охлопковой В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Якутске

«08» июля 2011 года

дело по иску Титова С.Ф. к Главному управлению МЧС России по РС(Я) о перерасчете и выплате денежного довольствия исходя из размера районного коэффициента по приказу от 22 сентября 2009 года № 545 МЧС России суд,

у с т а н о в и л:

Титов С.Ф. обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указано на то, что истец проходит службу в Главном управлении МЧС России по РС(Я) в должности ___, в настоящее время к его денежному довольствию применяется районный коэффициент, выплачиваемый за службу в районах Крайнего Севера, в размере 1,4. Истец полагает, что в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов РФ к ее денежному довольствию с 24 ноября 2009 года должен применяться коэффициент в размере 1,7, поскольку с 24 ноября 2009 года Приказом МЧС России от 22 сентября 2009 года № 545 введена новая система оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России. Истец просит признать незаконным неприменение ГУ МЧС России по РС(Я) к его денежному довольствию районного коэффициента согласно приказу от 22 сентября 2009 года № 545 МЧС России, и обязать применять к денежному довольствию с сентября 2010 года районный коэффициент согласно приказу от 22 сентября 2009 года. Обязать ГУ МЧС Росси по РС(Я) произвести перерасчет денежного довольствия с сентября 2010 года по дату принятии решения суда и выплатить разницу, образовавшуюся в связи с неправомерным применением размера районного коэффициента за указанный период.

В судебном заседании истец иск поддержал, просил удовлетворить требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, в связи с чем суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Истец проходит службу в Главном управлении МЧС России по РС(Я) в должности сотрудника ___. По настоящее время истцу начисляется и выплачивается районный коэффициент за службу в размере 1,4.

В соответствии со ст. 315 Трудового Кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. В соответствии со ст. 316 ТК РФ, размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. До настоящего времени единый нормативный правовой акт, устанавливающий размеры районного коэффициента к заработной плате работников, проживающих в районах Крайнего Севера и работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, Правительством Российской Федерации не принят. В связи с изложенным в РФ продолжают применяться районные коэффициенты, установленные нормами бывшего Союза ССР - соответствующими постановлениями Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС, а также решениями Правительства РФ, которыми в ряде субъектов РФ районные коэффициенты были повышены.

До 24.11.2009 года в системе МЧС России размер районного коэффициента, применяемый при исчислении заработной платы работников, а также денежного довольствия лиц рядового и начальствующего состава государственной противопожарной службы устанавливался в соответствии с положениями Информационного письма Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития РФ 9 июня 2003 г. № 1199-16. Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и социального развития РФ 19 мая 2003 г. № 670-9 и Пенсионного фонда РФ от 9 июня 2003 г. № 25-23/5995 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Исходя из п.6 указанного письма, к заработной плате работников и денежному довольствию лиц рядового и начальствующего состава ГПС МЧС России, работающих (проходящих службу) в городе Якутске, до издания соответствующего нормативного правового акта применялся районный коэффициент в размере 1,4.

С 24.11.2009 года Приказом МЧС России от 22 сентября 2009 г. № 545 введена новая система оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России. В соответствии с п.3 Приложения к пункту 2 Условий, размеров и порядка осуществления выплат компенсационного характера работникам бюджетных учреждений МЧС России к заработной плате работников, работающих в городе Якутске, применяется коэффициент 1,7. Таким образом, в данной организации все работники, в том числе и аттестованные сотрудники, получают заработную плату, денежное довольствие из федерального бюджета, однако гражданские служащие получают заработную плату с начислением 1.7 коэффициента, а аттестованные сотрудники 1.4. Согласно п.1 указанного приказа он распространяется на работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений.

Таким образом, размер районного коэффициента, применяемый при исчислении денежного довольствия сотрудников в государственной противопожарной службы МЧС России, находится в прямой зависимости от размере районного коэффициента, применяемого при исчислении заработной платы соответствующий категории работников бюджетных организаций МЧС России.

Вместе с тем, несмотря на вступление в силу нормативного Правового акта РФ, устанавливающего повышенный размер районного коэффициента, в отношении лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, проходящих службу в Главном управлении МЧС России по РС (Я) продолжает применяться размер районного коэффициента, установленный для работников непроизводственных отраслей указанным выше информационным письмом.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

Согласно ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы также распространяется действие приказа МЧС России от 22.09.2009г. №545 «О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны», исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК, суд

р е ш и л:

Иск Титова С.Ф. к Главному управлению МЧС России по РС(Я) о перерасчете и выплате денежного довольствия исходя из размера районного коэффициента по приказу от 22 сентября 2009 года № 545 МЧС России – удовлетворить.

Обязать Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) применять к денежному довольствию Титова С.Ф. с сентября 2010 года районный коэффициент согласно приказу от 22 сентября 2009 года № 545 МЧС России.

Обязать Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) произвести Титову С.Ф. перерасчет денежного довольствия с сентября 2010 года по день вступления решения суда в законную силу и выплатить разницу, образовавшуюся в связи с неправомерным применением размера районного коэффициента за указанный период.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10

дней.

Судья: И.С. Ноговицына