о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка



Дело № 2-4994-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Якутск 18 июля 2011 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Игнатьевой А.Р., при секретаре Поповой И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевой Н.Г. к Комитету земельных отношений Окружной администрации г. Якутска о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка под дачу,

установил:

Николаева Н.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка под дачу, просит признать указанный отказ незаконным и обязать предоставить земельный участок под дачу, расположенный по адресу: ___, общей площадью ___ кв.м. с кадастровым номером .

В судебном заседании истец и ее представитель Герасимов Г.М., заявленный в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, заявленные требования поддержала.

В судебном заседании представитель Комитета земельных отношений ОА г. Якутска Ботулу А.Н. (по доверенности от 14.01.2011 г.) с иском не согласилась, просит отказать в удовлетворении.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела установлено, что ___.2010 г. Комитет земельных отношений Окружной администрации г. Якутска отказал Николаевой Н.Г. в предоставлении земельного участка под дачу, расположенного по адресу: ___, в соответствии п. 21 Лесоустроительной инструкции, утвержденной МПР России от 06.02.2008 г. №31, со ст. ст. 102, 105 Лесного кодекса РФ, а также во исполнение предостережения Якутской природоохранной прокуратуры от 26.08.2009 г. за №1-17/36-09 о недопустимости нарушений лесного законодательства, выделением земельных участков, покрытых городскими лесами.

В соответствии с п.1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами. Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2, 4 ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных с строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ. Орган местного самоуправления в месячный срок со дня поступления указанного заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с ч. 4 ст. 12 и ч. 1 ст. 102 Лесного Кодекса РФ к защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. В силу ч. 4 ст. 17 ч. ч. 1, 2 ст. 105 Лесного кодекса РФ в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций и случаев установления правового режима зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса.

Однако, испрашиваемый заявителем земельный участок к вышеперечисленным лесам не относится и в соответствии со ст.105 Лесного кодекса РФ на которую ссылается Комитет земельных отношений Окружной администрации г. Якутска на испрашиваемый земельный участок не установлен правовой режим зон с особыми условиями использования территорий на которых расположены соответствующие леса, указанные в ст. 102 Земельного кодекса РФ. В предостережении природоохранного прокурора г. Якутска содержится на перечень протоколов о предоставлении гражданам земельных участков для садоводства, огородничества, расположенных в городских лесах г. Якутска, при этом ссылки в отношении Николаевой Н.Г. не имеется. В предостережении прокурора г. Якутска указано, что и.о. председателю Комитета по земельным отношениям Окружной администрации городского округа «Город Якутск» К. не допускать в дальнейшем нарушение действующего законодательства в части выделения земельных участков, покрытых городскими лесами, подготовки правоустанавливающих документов во исполнение перечисленных протоколов Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества, дачного строительства на территории г. Якутска.

При таких обстоятельствах, суд считает требования Николаевой Н.Г. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным отказ Комитета земельных отношений Окружной администрации г. Якутска от ___.2010 г. в предоставлении Николаевой Н.Г. земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером , расположенного по адресу: ___, общей площадью ___ кв.м. под дачу.

Обязать Окружную администрацию г. Якутска предоставить Николаевой Н.Г. земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером , расположенного по адресу: ___., общей площадью ___ кв.м. под дачу в аренду.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) в течение 10 дней.

Судья А.Р. Игнатьева