о признании приказа об отстранении от работы незаконным



Дело № 2-5694-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 11 августа 2011 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Игнатьевой А.Р. единолично, при секретаре Поповой И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Парниковой М.И. к Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Управлению внутренних дел по г. Якутску МВД по РС(Я) о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании морального вреда,

Установил:

Парникова М.И. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании отстранения от работы незаконным, признании приказа МВД по РС(Я) л/с от ___.2010 г., приказа УВД по г. Якутску МВД по РС(Я) л/с от ___.2010 г. незаконными, взыскании морального вреда в размере ___ рублей и судебные издержки. В обоснование иска указано на то, что отстранение произведено с нарушением норм трудового законодательства.

В судебном заседании истец и её представитель Федоров Б.П. (заявленный в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ) от исковых требований к Управлению по г. Якутску МВД по РС(Я) отказались, требования к МВД по РС(Я) поддержали, размер морального вреда определили в ___ руб., просили удовлетворить иск. Суду пояснили, что отстранение от работы произведено необоснованно и незаконно, истец находилась на листке временной нетрудоспособности, отстранена от работы на период проведения проверки КРУ МВД РФ, при этом проверка проводилась с ___.2010 г. по ___.2010 г., а отстранили приказом от ___.2010 г.

Представитель ответчика Дьяконова Е.Н. (по доверенности от 15.09.10 г.) с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что проверкой ФХД УВД по г. Якутску выявлены нарушения требований законодательства, допущенные непосредственно истцом, что отражено в п.п.7,12,18 Акта проверки. Нарушения касались не начисления, не доначисления сотрудникам причитающихся выплат. По результатам проверки истице был объявлен выговор, который ею не обжаловался. В соответствии с п.16 Положения о службе в ОВД, сотрудник органов внутренних дел может быть отстранен от должности в случае привлечения его в качестве обвиняемого в совершении преступления, а также в случае грубого нарушения служебной дисциплины, делающего невозможным исполнение им служебных обязанностей. Служебные обязанности, установленные рядом нормативных правовых и ведомственных актов, должностной инструкцией истцом нарушены. Считает принятые меры в отношении истца законными и обоснованными. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Аммосова С.А. (по доверенности от 30.05.11 г.) с иском не согласилась пояснила, что приказ от ___.10 г. отменен приказом от ___.10 г. ввиду неправомочности издания, следовательно предмет иска отсутствует.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что стороны состоят в трудовых отношениях, что подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается. Истец является ___, согласно приказа от ___.10 г. истец временно отстранена от занимаемой должности до рассмотрения повторной аттестации на аттестационной комиссии МВД по РС(Я). Основанием о временном отстранении от занимаемой должности послужили ст.ст. 16, 34 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, акт проверки ФХД УВД по г. Якутску с ___.08 г. по ___.10 г., решение аттестационной комиссии МВД по РС(Я) от ___.10 г. .

В соответствии с п.22 Положения о ___, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 24.01.1980 г. №59, главный бухгалтер несет ответственность в случаях:

а) неправильного ведения бухгалтерского учета, следствием чего явились запущенность в бухгалтерском учете и искажения в бухгалтерской отчетности;

б) принятия к исполнению и оформлению документов по операциям, которые противоречат установленному порядку приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей;

в) несвоевременной и неправильной выверки операций по расчетному и другим счетам в банках, расчетов с дебиторами и кредиторами;

г) нарушения порядка списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности и других потерь;

д) несвоевременного проведения в производственных (структурных) единицах объединений, а также в производствах и хозяйствах, выделенных на отдельный баланс, проверок и документальных ревизий;

е) составления недостоверной бухгалтерской отчетности по вине бухгалтерии;

ж) других нарушений положений и инструкций по организации бухгалтерского учета.

___ несет наравне с руководителем объединения, предприятия, организации, учреждения ответственность:

а) за нарушение правил и положений, регламентирующих финансово-хозяйственную деятельность;

б) за нарушение сроков представления квартальных и годовых бухгалтерских отчетов и балансов соответствующим органам.

В соответствии со ст.16 Положения о службе в ОВД, утв. постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 г. № 4202-1, сотрудник органов внутренних дел может быть отстранен от должности в случае привлечения его в качестве обвиняемого в совершении преступления, а также в случае грубого нарушения служебной дисциплины, делающего невозможным исполнение им служебных обязанностей. Нарушением является виновное действие (бездействие) повлекшее за собой нарушение законодательства РФ, дисциплинарного устава, должностного регламента, правил внутреннего распорядка, либо выразившееся в неисполнении (ненадлежащем) исполнении обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов, распоряжений.

Актом проверки КРО МВД РФ от ___.2010 г. установлен ряд нарушений в финансово-хозяйственной деятельности Управления по г. Якутску, в том числе несвоевременные выплаты денежного довольствия, заработной платы и прочих обязательных, компенсационных выплат, наличие кредиторской задолженности по всем уровням бюджета, наличие дебиторской задолженности за период с ___.08 г. по ___.10 г., проведенной по предписанию МВД РФ от ___.10 г. По результатам проверки КРО МВД РФ проведена служебная проверка, которой подтверждены нарушения, указанные в акте от ___.2010 г., за ненадлежащий контроль, непринятие мер приказом МВД по РС(Я) от ___.2010 г. истице объявлен выговор, который ею не обжалован.

С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что приказ Министерства внутренних дел РС(Я) от ___.10 г. «О временном отстранении от занимаемой должности» соответствует требованиям Положения о службе в органах внутренних дел РФ и нормам федерального законодательства регулируемых службу в органах внутренних дел, исходя из чего, следует, что МВД по РС(Я) с учетом исследованных норм федерального законодательства обоснованно отстранило от занимаемой должности Парникову М.И.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Парниковой М.И. к Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд.

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Парниковой М.И. к Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 дней со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья п/п А.Р.Игнатьева