о признании незаконным отказа в переводе нежилого помещения в жилое



2-5873-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Якутск 10.08.2011

Якутский городской суд РС(Я) в составе судьи Алексеевой Н.М. при секретаре Слепцовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барбашина В.В. к Окружной администрации г. Якутска о признании незаконным отказа в переводе нежилого помещения в жилое,

УСТАНОВИЛ:

Барбашин обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец и его представитель М. требования поддержали, пояснив, что у истца имеется дом, где проживает его семья, он желает перевести строение из нежилого в жилое, в чем ему отказано. Считают данный отказ незаконным, так как в зоне имеется множество жилых домов, никаких вредных производств нет, гараж герметичен, вредные газы в дом не проникают.

Представитель ответчика С. считает жалобу необоснованной.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим отказу по следующим основаниям.

Установлено, что Барбашин в 2010 году купил административно-бытовое здание с земельным участком по ул. ___, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ___2010 г.

Барбашин обратился к ответчику с заявлением о переводе данного нежилого помещения в жилое.

В указанном заявлении отказано на основании пп. 3,4 ч. 1 ст. 24 и ч. 1,4 ст. 22 ЖК РФ, поскольку здание располагается не в жилой зоне, а в зоне производственно-коммунальных объектов 4 класса вредности, кроме того, по санитарным правилам требуется отделять гараж от жилой части здания этажом нежилого назначения (протокол от ___.2011 г. заседания Межведомственной комиссии по использованию жилых и нежилых помещений (зданий) г. Якутска, распоряжение Главы ГО «Город Якутск» от ___.2011 , уведомление Барбашину от ___.2011).

Данный отказ правомерен.

Из указанных свидетельств следует, что изначально участок предоставлялся для размещения административно-бытового здания.

Согласно ГрК РФ (ст. 36) виды разрешенного использования участка определяются в градостроительном регламенте. В Якутске такой регламент установлен Правилами землепользования и застройки, утв. решением Окружного Совета г. Якутска от 25.06.2007 г. В этих Правилах зона производственно-коммунальных объектов 4 класса вредности (земельный участок расположен именно там) предусмотрена для таких видов разрешенного использования как коммунально-складские и производственные предприятия IV класса различного профиля; гаражи боксового типа, многоэтажные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке; офисы, конторы, административные службы; автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей, автозаправочные станции; киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения и т.д.

Данная норма согласуется с п. 8 ст. 35 ГрК РФ, которая устанавливает, что производственные зоны предназначены для размещения промышленных, коммунальных объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур.

Таким образом, расположение в данной зоне жилых домов незаконно.

Ссылки стороны истца на то, что фактически таких домов в округе множество, несостоятельна. Если другими гражданами нарушаются требования закона, то это не означает, что администрация и Барбашин также могут его нарушать. Кроме того, предметом рассмотрения является отказ данному гражданину, суд не исследует обстоятельства, связанные с предоставлением участков другим лицам.

Что касается гаража, то как видно из представленных фотографий, он в нарушение п. 3.5 Гигиенических требований к жилым помещениям... СанПиН, не отделен от жилой части здания этажом нежилого назначения.

Ссылка представителя истца о неверном указании нормы ЖК РФ также несостоятельна. Все части и пункты статей 22 и 24 ЖК РФ ответчиком указаны верно.

Так, в соответствии с п. 3 и 4 ч. 1 ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 данного кодекса условий перевода помещения и несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Согласно ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований данного кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. При этом перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям.

Такие требования установлены, в частности, п. 9 Положения о признании помещения жилым …., утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, где указано, что жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.

В данном случае, как обосновано выше, принципы зонирования нарушены.

При таких обстоятельствах у суда нет основания для удовлетворения иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Барбашина В.В. к Окружной администрации г. Якутска о признании незаконным отказа в переводе нежилого помещения в жилое оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.

Судья Алексеева Н.М.

1