о признании отказа в согласовании выбора земельного участка



Дело № 2-6815/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Якутск 13 октября 2011 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Игнатьевой А.Р. единолично, при секретаре Поповой И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сивцевой М.Д. к Департаменту архитектуры и градостроительства Окружной администрации г. Якутска о признании отказа в согласовании акта выбора земельного участка,

установил:

Сивцева М.Д. обратилась в суд с иском о признании отказа Департамента архитектуры и градостроительства ОА г. Якутска в подготовке градостроительного заключения незаконным, указывая на то, что письмом от ___.2010 г. ей было отказано в согласовании акта выбора земельного участка расположенного по адресу: ___. в связи с тем, что данный земельный участок расположен между городским каналом и ул. ___ г. Якутска и входит в состав земель городского канала, ___.2011 г. в связи с несоответствием земельного участка линиям градостроительного регулирования (линия застройки), входит в состав земель рекреационно-ландшафтного назначения озера «___» и предоставлению под дачу не подлежит. С данным отказом она не согласна, просит признать данный отказ незаконным и обязать согласовать акт выбора земельного участка.

В судебном заседании истец Сивцева М.Д., ее представитель Терентьев И.В. (по доверенности от 22.06.2011 г.) требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель Департамента архитектуры и градостроительства ОА г. Якутска Копырин А.Г. (по доверенности от 02.02.2011 г.) с иском не согласился, просил отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Сивцевой М.Д. ___.2010 г. КЗО ОА г. Якутска выдан акт выбора земельного участка ___ для предоставления земельного участка под дачу, расположенного по адресу: ___.

Заключением Якутского комитета охраны природы Министерства охраны природы РС (Я) от ___.2010 г. земельный участок, расположенный по адресу: ___. по экологическим условиям пригоден для использования под дачу.

Как установлено в судебном заседании, Сивцева М.Д. обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства ОА г. Якутска заявлением о подготовке градостроительного заключения на земельный участок расположенный по адресу: ___.

___.2010 г. акт выбора земельного участка не согласован Департаментом архитектуры и градостроительства ОА г. Якутска в связи с тем, что данный земельный участок расположен между городским каналом и ул. ___ г. Якутска и входит в состав земель городского канала.

___.2011 г. ОАО «Водоканал» согласовал отвод земельного участка по ___ с условием соблюдения охранной зоны от водопровода по ул. ___ не менее 10 м. до земельного участка согласно СанПиН 2.1.4-1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения».

По правилам ст. 34 Земельного Кодекса РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в соответствующие исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

___ 2011 года Департамент Архитектуры и градостроительства Окружной администрации г.Якутска отказал Сивцевой М.Д. разъяснил, что земельный участок предоставлению под дачу не подлежит, расположен на склоне ул. ___, на территории, относящийся к сети городских каналов. Не соответствует линии градостроительного регулирования (линия застройки), входит в состав земель рекреационно-ландштафного назначения озера ___, и предоставлению под дачу не подлежит.

Согласно части 11 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации в состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

Вместе с тем из материалов дела не усматривается, что спорный земельный участок расположен в зоне индивидуальной жилой застройки ___, что подтверждается письмом главного архитектора ОА г. Якутска ___ от ___.2011 г., распоряжением первого заместителя главы ГО «Город Якутск» ___ от ___.2009 г. «Об утверждении проекта планировки центральной части г. Якутска», а также в нарушение ст. 56 ГПК РФ представитель ответчика не предоставил доказательств, подтверждающих принятие проекта планировки генерального плана резервирования земельного участка, охраняемой зоны.

Суд считает, что со стороны ответчика Департамента архитектуры и градостроительства ОА г. Якутска в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, подтверждающих отнесение испрашиваемого земельного участка к территориям рекреационно-ландштафного назначения, что данный земельный участок расположен между городским каналом и ул. ___ г. Якутска и входит в состав земель городского канала, ОАО «Водоканал» согласовал отвод земельного участка по ___. с условием соблюдения охранной зоны от водопровода по ул. ___ не менее 10 м. до земельного участка согласно СанПиН 2.1.4-1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения».

При таких обстоятельствах, отказ Департамента архитектуры и градостроительства ОА г. Якутска в подготовке градостроительного заключения на земельный участок является незаконным и необоснованным, следовательно, требования Сивцевой М.Д. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать отказ Департамента архитектуры и градостроительства Окружной администрации города Якутска от ___.2010 года ___ отказа в согласовании акта выбора земельного участка - незаконным.

Обязать Департамент архитектуры и градостроительства Окружной администрации г. Якутска согласовать акт выбора земельного участка, расположенного по адресу: ___. Сивцевой М.Д. в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 дней со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья: п/п А.Р. Игнатьева