Дело № 2-8755/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Якутск 02 ноября 2011 года

Якутский городской суд РС(Я) в составе председательствующего судьи Удаловой Л.В. единолично, при секретаре Кочневой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кошкиной О.Г. об оспаривании решения органа местного самоуправления,

установил:

Кошкина О.Г. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа руководителя МУ «Департамент жилищных отношений» о заключении договора социального найма. В обоснование заявления указано на то, что заявитель проживает по адресу: ___. Указывает на то, что у нее не имеется регистрация по месту жительства, поэтому ее не принимают на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, ей рекомендовано зарегистрироваться, но ввиду отсутствия у нее договора социального найма ей отказано в приеме заявления о регистрации по месту жительства. Неоднократно обращалась с просьбами в муниципальный орган с заявлением о заключении договора социального найма. По причине отсутствия у Кошкиной О.Г. жилого помещения и регистрации по месту жительства создались препятствия в осуществлении ею гражданских прав и свобод, в настоящее время она лишена возможности получать полноценную медицинскую помощь и осуществлять иные права.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Екимов М.Е. заявление поддержал и просил его удовлетворить, суду пояснил, что Кошкина О.Г. находится в затруднительном положении, __, ответами муниципального органа нарушаются ее права, не заключается договор социального найма и не может быть поставлена на регистрацию.

Представитель Окружной администрации г.Якутска по доверенности Бурцев А.Д. с заявлением не согласился, просил в его удовлетворении отказать, суду пояснил, что ответ является законным, Кошкина О.Г. действительно проживает по указанному адресу, ранее там проживала ее мать.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Судом установлено, что заявитель Кошкина О.Г. с ___ года проживает в жилом помещении, которое является муниципальной собственностью, расположенном по адресу: ___. Ранее данное жилое помещение было предоставлено С. по договору социального найма, что подтверждается ордером на жилое помещение от ___, формой №, выпиской из реестра муниципальной собственности ГО «Город Якутск», актом МУ «Департамент жилищных отношений» от ___ 2010 года, решением Якутского городского суда от 14 декабря 2004 года. С. умерла ___, после смерти С. заявитель Кошкина О.Г. проживает в данном жилом помещении, что представителем МУ «Департамент жилищных отношений» в судебном заседании не оспаривалось.

Заявитель Кошкина О.Г. ___ 2011 года обратился в МУ «Департамент жилищных отношений» Городского округа «Город Якутск» с заявлением о признании нуждающейся в жилом помещении, принятии на учет и заключении договора социального найма на жилое помещение, в котором она проживает.

На обращение заявителя МУ «Департамент жилищных отношений» Городского округа «Город Якутск» за подписью директора А.Н. Александровой ___ 2011 года дан ответ, согласно которому заявителю необходимо зарегистрироваться по месту жительства и подать в орган местного самоуправления заявление о признании ее малоимущей в целях постановки на учет, поскольку жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, постоянно проживающим в населенном пункте. После данного ответа Кошкина О.Г. ___ 2011 года обратилась с заявлением о том, что для регистрации необходимо предоставить договор социального найма жилого помещения, на что 16 сентября 201 года дан ответ о том, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляется в порядке очередности, очередь составляет 5000 семей, вопрос о закреплении жилого помещения, расположенного по адресу: ___, не может быть решен положительно. Также судом установлено, что истцу ОЖК ___ 2008 года было отказано в заключении договора социального найма.

Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, являются нуждающимися в жилых помещениях.

Судом установлено, что другого жилья, занимаемого по договору найма либо на праве собственности у Кошкиной О.Г. не имеется, что следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, занимаемое ею ранее жилое помещение по адресу: ___ утрачено, было затоплено талыми водами, другое жилое помещение ей не предоставлено, со стороны представителя МУ «Департамент жилищных отношений» не представлено суду доказательств обратного. В судебном заседании также установлено, что Кошкина О.Г., не имея другого жилого помещения в собственности либо на праве пользования, пользуется занимаемым ею жилым помещением с ___ года, производит оплату за найм, коммунальные услуги, то есть исполняет обязанности в силу ст. 67 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма, жилое помещение является муниципальной собственностью, не отнесено в установленном порядке к специализированному жилищному фонду, не обременено правами третьих лиц.

При таких обстоятельствах, отказ директора МУ «Департамент жилищных отношений» Городского округа «Город Якутск» от ___ 2011 года в рассмотрении заявления Кошкиной О.Г. о заключении договора социального найма не основан на нормах действующего жилищного законодательства и является незаконным.

Учитывая вышеизложенное, суд считает отказ муниципального органа незаконным, препятствующим к осуществлению гражданином его права на рассмотрение заявления муниципальным органом в порядке, установленном действующим законодательством, а также нарушение жилищных прав гражданина.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным ответ МУ «Департамент жилищных отношений» Городского округа «Город Якутск» от ___ 2011 года.

Обязать Окружную администрацию города Якутска в лице МУ «Департамент жилищных отношений» Городского округа «Город Якутск» рассмотреть вопрос о заключении с Кошкиной О.Г., проживающей по адресу: г.Якутск, ул. ___, договора социального найма в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья: п/п Л.В. Удалова