о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка



Дело № 2-10367-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 13 декабря 2011 года

Якутский городской суд РС (Я) в составе судьи Игнатьевой А.Р., при секретаре Поповой И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ибадова М.А. к Комитету земельных отношений Окружной Администрации г.Якутска о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка,

У с т а н о в и л:

Заявитель Ибадов М.А.о. обратился в суд с иском к Комитету земельных отношений ОА г.Якутска об оспаривании отказа в предоставлении в собственность земельного участка, мотивируя тем, что ему на праве собственности принадлежит нежилое здание – склад, расположенный по адресу: ___, в связи с чем, он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером в собственность, получив отказ КЗО в обоснование которого указано, что спорный земельный участок попадает в зону границы территории общего пользования.

В судебном заседании представитель заявителя Шкляр И.С. (по доверенности от ___2011 г.) поддержал заявление, просит признать отказ КЗО ОА г. Якутска в приватизации земельного участка, расположенного по адресу: ___, незаконным, обязать предоставить земельный участок в собственность в установленные законом порядке и сроки.

Представитель Комитета земельных отношений ОА г.Якутска Федорова С.В. (по доверенности ___.2011 г. -г) в судебном заседании с заявлением не согласилась, просила отказать.

Суд, выслушав доводы и объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела, заявитель Ибадов М.А.о. является собственником нежилого здания – склада, расположенного по адресу: ___, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Судом установлено, что заявитель Ибадов М.А.о. обратился ответчику с заявлением о приватизации земельного участка, расположенного по адресу: г. Якутск, ___ однако, на основании указанного заявления Комитет земельных отношений ОА г. Якутска направил заявителю отказ от ___.2011 г. в предоставлении в собственность земельного участка. В качестве основания для отказа указано, что испрашиваемый спорный земельный участок попадает в зону границы территории общего пользования.

В силу п. 1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участка в соответствии с Земельным кодексом РФ. При этом абз. 2 п. 1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

В соответствии с п.4 ст.28 Земельного Кодекса РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно п. 12 ст. 85 Земельного Кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно п. 8 ст. 28 Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель: лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов; зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению; общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты); не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из ч. 12 ст. 85 Земельного Кодекса РФ во взаимосвязи с п. 8 ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», отказ в приватизации допускается лишь в том случае, если земельный участок на момент обращения соответствующего лица с заявлением о приватизации включен в состав земель общего пользования, т.е. фактически занят площадями, улицами и т.д. В противном случае, если земельный участок на момент обращения лица с заявлением о приватизации к землям общего пользования фактически не отнесен, отказ в приватизации недопустим.

Таким образом, отказ в приватизации земельного участка Ибадову М.А.о. по основанию того, что он подпадает в зону границы территории общего пользования, является необоснованным.

При таких обстоятельствах, суд считает требование заявителя в признании отказа Комитета земельных отношений ОА г. Якутска в приватизации земельного участка незаконным, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать незаконным отказ Комитета земельных отношений Окружной администрации города Якутска в предоставлении в собственность Ибадову М.А. земельного участка, с кадастровым номером , площадью _____ кв.м., расположенного по адресу: ___.

Обязать Комитет земельных отношений Окружной администрации города Якутска предоставить Ибадову М.А. земельный участок с кадастровым номером , площадью _____ кв.м., расположенного по адресу: ___, в собственность в установленные законом порядке и сроки.

На решение можно подать кассационную жалобу или внести представление в Верховный Суд РС (Я) в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.Р. Игнатьева