об оспаривании действий УФМС



Дело № 2-10131-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 декабря 2011 г. Якутский городской суд РС/Я в составе предс-й судьи Оконешниковой М.М., при секретаре Мекумяновой З.П., рассмотрев в судебном заседании

Дело по заявлению Бережного А.В. об оспаривании действий Управления Федеральной миграционной службы России по РС/Я,

У с т а н о в и л:

Бережной А.В. __________ 2011 г. обратился в Межрайонный отдел УФМС по РС/Я в г.Якутске с заявлением о замене паспорта гражданина РФ в связи с достижением 20-летнего возраста. Ему было отказано в выдаче паспорта на том основании, что его мать Е. не является гражданином РФ.

Не согласившись с данным отказом, Бережной А.В. обратился в суд с заявлением, указав о том, что он родился в _________, оба его родителя являются гражданами РФ, отец умер __________ в _________, мать также имеет паспорт гражданина РФ, он по достижении 14-летнего возраста получил паспорт гражданина РФ, т.к. родился на территории РФ и в силу ч.2 ст.17 Закона РФ «О гражданстве РФ» считается состоявшим в гражданстве РФ по рождению. Отказ УФМС в выдаче ему паспорта гражданина РФ он считает незаконным, просит признать действия ответчика незаконными и обязать его восстановить его нарушенное право – выдать паспорт. В суде заявитель и его представитель требование поддержали и пояснили, что отказ в выдаче паспорта является нарушением прав заявителя, выводы в заключении служебной проверки – необоснованными, т.к. и мать, и отец являются гражданами РФ и он по факту рождения на территории РФ является гражданином РФ.

Представитель ответчика в суде с доводами заявителя не согласилась, указав о том, что в соответствии с п.п.51 и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ и п.15 Административного регламента исполнения ФМС государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве РФ была проведена проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у Бережного А.В. гражданства РФ. На дату вступления в силу Закона РФ «О гражданстве РФ» - __________ – гражданство заявителя следует гражданству родителей. Родители Бережного А.В. на эту дату проживали и осуществляли трудовую деятельность на территории Казахстана, с заявлением о приеме в гражданство РФ не обращались, т.е. были документированы паспортами гражданина РФ в нарушение закона, сам заявитель также был документирован паспортом гражданина в нарушение требований приказа МВД РФ от __________ и приказа МВД РФ от __________

Заслушав доводы участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела, Бережному А.В., __________ года рождения, в связи с достижением 14-летнего возраста на основании свидетельства о рождении отделом внутренних дел г.Якутска __________ был выдан паспорт гражданина РФ. Он родился в _________, мать – Е., отец – В..

Бережной А.В. по достижении 20-летнего возраста обратился в МРО УФМС России по РС/Я для замены паспорта гражданина РФ. В соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ и п.15 Административного регламента была проведена проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у него гражданства РФ. __________ инспектором отдела по вопросам гражданства, обеспечения паспортной и регистрационной работы УФМС по РС/Я было составлено заключение об отсутствии оснований для признания Бережного А.В. гражданином РФ в силу отсутствия у него постоянного проживания и постоянной регистрации на дату __________ на территории РФ. При этом было признано, что паспорт гражданина РФ от __________ был выдан ему в нарушение требований приказов МВД РФ от __________ и от __________

В соответствии с ч.1 ст.13 Закона РФ «О гражданстве РФ» гражданами РФ признаются граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории РФ на день вступления в силу закона – __________, если они не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве РФ. Ст.12 данного закона установлено, что ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка), один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства, оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство. Также согласно ст.25 закона, если гражданство Российской Федерации одного из родителей прекращается, а другой родитель остается гражданином Российской Федерации, их ребенок сохраняет гражданство Российской Федерации.

Бережной А.В. ссылается на ст.17 ч.2 закона, согласно которому ребенок, родившийся на территории РФ от лиц без гражданства, является гражданином РФ. На дату его рождения родители были гражданами СССР, на дату достижения 14-летнего возраста и получения паспорта гражданина РФ родители являлись гражданами РФ, они были документированы паспортами граждан РФ, в гражданстве другого государства, в частности Казахстана, не состояли. Бережной Е.В. паспорт гражданина РФ был выдан __________ ОВД г.Якутска, Бережной В.Г. также являлся гражданином РФ и умер в _________ __________: в деле имеется копия свидетельства о его смерти. Согласно ст.25 указанного закона гражданство Бережного А.В. в силу его несовершеннолетнего возраста следует гражданству родителей. В связи с этим выдача Бережному А.В. паспорта гражданина РФ по достижении определенного возраста не может являться незаконной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Заявление Бережного А.В. об оспаривании действий Управления Федеральной миграционной службы России по РС/Я удовлетворить: признать незаконным отказ в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации и обязать МРО Управления Федеральной миграционной службы России по РС/Я выдать Бережному А.В. паспорт гражданина РФ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РС/Я в течение 10 дней.

Председательствующая Оконешникова М.М.

Копия верна: судья секретарь