Дело №2-8752/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 09 ноября 2011 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Удаловой Л.В. единолично, при секретаре Ильиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) к Ушницкому А.С. о сносе самовольной постройки,

у с т а н о в и л :

Министерство имущественных и земельных отношений РС(Я) обратилось в суд с иском к ответчику о сносе самовольной постройки, указывая на то, что в 2010 году по обращениям администрации Тулагино-Кильдямского наслега ОА г.Якутска, Управления Россельхознадзора по РС(Я), Комитета земельных отношений ОА г. Якутска Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я) была проведена проверка соблюдения земельного законодательства в отношении ответчика. В ходе проверки установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: __ используется Ушницким А.С. под размещение индивидуального жилого дома; правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют; установлено самовольное занятие ответчиком земельного участка. Постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я) Ушницкий А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ. Предписание об устранении нарушения земельного законодательства от __ 2010 года Ушницким А.С. не исполнено. Указанный спорный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, который ответчику не предоставлялся. Строение, возведенное ответчиком, является самовольной постройкой, право собственности, на которую не может быть приобретено. Просит обязать ответчика освободить спорный земельный участок, в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести снос строения за счет собственных средств.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Урбан А.М. исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд требования удовлетворить.

Ответчик Ушницкий А.С. возражала по удовлетворению иска, суду пояснил, что дом им не строился, не эксплуатировался, министерство является ненадлежащим ответчиком.

Представители третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я), администрации Тулагино-Кильдямского наслега ОА г.Якутска, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, показания свидетеля Р, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: __, с кадастровым номером № принадлежит Республике Саха (Якутия) на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от __ 2008 года и иными материалами дела.

Согласно кадастровому плану использование земельного участка, расположенного по адресу: __, разрешено для ведения сельскохозяйственного производства.

Из материалов дела следует, что согласно распоряжению о проведении проверки соблюдения земельного законодательства от __ 2010 года, постановлению о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от __ 2010 года, предписанию об устранении нарушения земельного законодательства от __ 2010 года, акту проверки соблюдения земельного законодательства от __ 2010 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я) земельный участок, расположенный по адресу: __ используется Ушницким А.С. под размещение индивидуального жилого дома, правоустанавливающие документы отсутствуют.

Решением Якутского городского суда от 15 ноября 2010 года жалоба Ушницкого А.С. на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от __ 2010 года оставлена без удовлетворения, постановление должностного лица Управления Россреестра по РС(Я) без изменения. Судебным актом было установлено, что Ушницкий А.С. самовольно занял вышеуказанный земельный участок в отсутствие правоустанавливающих документов, возвел на нем строение. Решение суда было обжаловано Ушницким А.С., при этом в кассационной жалобе им было указано на то, что строение не является жилым домом, является временным строением, также ответчик указывает на то, что данное строение принадлежит ему и является мобильным сборно-разборным, используется как полевой стан во время проведения межевых работ в зимнее время. Решением судьи Верховного суда РС(Я) от 20 декабря 2010 года решение суда оставлено без изменения, жалоба Ушницкого А.С. без удовлетворения. Также из материалов дела следует, что при проведении проверки Управлением Росреестра по РС(Я) Ушницкому А.С. выдано предписание от __ 2010 года об устранении нарушений земельного законодательства, согласно которому он обязан был устранить допущенное нарушение, оформить правоустанавливающие документы на земельный участок или освободить самовольно занятый земельный участок в срок до __ 2010 года, данное предписание Ушницким А.С. не было исполнено и постановлением мирового судьи судебного участка №49 г.Якутска от 21 декабря 2010 года он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, решением судьи Якутского городского суда от 22 марта 2011 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Ушницкого А.С. без удовлетворения.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении дела судом не добыто доказательств признания судом права собственности на строение, возведенное ответчиком на земельном участке, расположенном по адресу: __, а также владения ответчиком земельным участком на каком-либо праве (отведение земельного участка ответчику).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 в постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение. Если право собственности на самовольную постройку зарегистрировано не за владельцем, а за иным лицом, такое лицо должно быть привлечено в качестве соответчика к участию в деле по иску о сносе самовольной постройки. Если ответчик, против которого принято решение о сносе самовольной постройки, не осуществлял ее строительство, он вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков к лицу, осуществившему самовольную постройку (п.24).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства, в том числе и показания свидетеля Р о том, что дом принадлежит ему, но он его перевез в данную местность с согласия другого лица, а Ушницкий А.С. в перевозе дома не участвовал, учитывая, что показания свидетеля не согласовываются с материалами дела и данными ранее пояснениями ответчика, в том числе в поданной им кассационной жалобе, а также заинтересованность ответчика в предоставлении земельного участка в пользование, суд приходит к выводу о том, что ответчик, незаконно заняв земельный участок, принадлежащий истцу, возвел на нем самовольную постройку. Согласно вышеприведенным нормам права земельный участок подлежит освобождению ответчиком, а самовольная постройка сносу за счет средств Ушницкого А.С.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Ушницкого А.С. освободить земельный участок по адресу: __, площадью __ кв.м.

Обязать Ушницкого А.С. в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда произвести снос за счет собственных средств строения, расположенного по адресу: __, площадью __ кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья: Л.В. Удалова