Дело № 2-374-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Ноговицыной И.С., при секретаре Охлопковой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Якутске

«19» января 2012 года

дело по заявлению Рогожиной Т.А. о признании незаконным отказа Комитета земельных отношений Окружной администрации г. Якутска о предоставлении в собственность земельного участка, обязании предоставить земельный участок в собственность,

у с т а н о в и л:

Рогожина Т.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Комитета земельных отношений Окружной администрации г. Якутска о предоставлении в собственность земельного участка, обязании предоставить земельный участок в собственность. Указывая, что __ 2011г. обратилась в КЗО с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка расположенного по адресу: __. Однако в предоставлении земельного участка в собственность ей было отказано в виду, того, что принадлежащее строение относится к многоквартирному помещению и земельный участок, на котором оно расположено, по действующему законодательству подлежит передаче всем собственникам помещений в общую долевую собственность. Просила признать отказ незаконным, обязать предоставить спорный земельный участок в собственность.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Матов Л.А. доводы, изложенные в заявлении, поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Окружной администрации города Якутска по доверенности Ботулу А.Н. с заявлением не согласилась, суду пояснила, что к ним должны обратиться собственники помещений вместе, а Рогожина Т.А. обратилась одна. Только по ее документам невозможно оформление земельного участка за ней. Просила отказать в удовлетворении заявления.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В суде установлено, что Рогожиной Т.А. совместно с матерью А. на праве общей долевой собственности, принадлежит квартира, общей площадью 40,9 кв.м., расположенной по адресу: __. Доли в праве по 1/2 на каждого собственника, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от __ 2011 года серии № №, свидетельством о государственной регистрации права от __ 2011 года серии № №. Указанная квартира расположена в одноэтажном __-х квартирном доме.

__ 2011 года Рогожина Т.А. обратилась в Комитет земельных отношений Окружной администрации г. Якутска с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий Рогожиной Т.А., А. на праве собственности объект недвижимости. Из ответа Комитета земельных отношений Окружной администрации города Якутска __ 2011 года за № следует, что действующее законодательство не предусматривает возможность выделения долей на земельный участок под многоквартирным домом. В связи, с чем было отказано в принятии решения о предоставлении в собственность земельного участка.

В соответствии со ст. ст. 28, 36 Земельного кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельных участков в собственность имеют собственники зданий, сооружений в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков не допускается за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

На основании ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В судебном заседании установлено, что решение по предоставлению земельного участка в собственность Рогожиной Т.А., А. не предоставляется возможным в связи с тем, что действующее законодательство не предусматривает возможность выделения долей на земельный участок под многоквартирным домом.

В силу части 3 статьи 129 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, установлен Земельным кодексом РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Земельного кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Земельного кодекса РФ собственник жилого помещения имеет право на приобретение земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора совместно с другими собственниками в порядке, предусмотренном пунктом 5 данной статьи.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, включается в общее имущество многоквартирного дома и принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в данном доме. При этом собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (п.4 ст.37 Жилищного кодекса РФ).

Критерий отнесения тех или иных земельных участков к делимым или неделимым, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в общей долевой собственности, закреплен в абзаце втором пункта 2 статьи 6 Земельного кодекса РФ, устанавливающем, что делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из этих положений, взятых в нормативном единстве с положениями пункта 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, относящего к объектам земельных отношений, в том числе земельные участки и части земельных участков, а также во взаимосвязи с требованиями статей 128 «Виды объектов гражданских прав» и 133 «Неделимые вещи» ГК РФ, следует, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом прав в целом.

Вместе с тем, Гражданский кодекс РФ устанавливает основания приобретения права общей собственности, одно из которых - поступление в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона (пункт 4 статьи 244). Следовательно, на неделимый земельный участок как объект права двух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности.

Судом при рассмотрении дела установлено, что земельный участок сформирован (является объектом гражданских прав), прошел кадастровый учет, границы земельного участка не входят в границы земельных территорий собственников соседних (смежных) квартир, поскольку дом одноэтажный, отсутствуют места общего пользования между собственниками жилого дома (коридор, лестница, общий вход), вход в каждую квартиру собственника осуществляется индивидуально, границы используемых участков согласованы между собственниками жилых помещений __-квартирного жилого дома. Учитывая вышеизложенное, суд считает отказ Комитета земельных отношений Окружной администрации города Якутска в принятии решения о предоставлении в собственность земельного участка незаконным, препятствующим к осуществлению гражданином его права иметь земельный участок в собственности, обязать уполномоченный орган Окружной администрации города Якутска произвести действия по предоставлению земельного участка в собственность Рогожиной Т.А., А. в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным отказ Комитета земельных отношений Окружной администрации города Якутска в предоставлении в собственность Рогожиной Т.А., А. земельного участка, расположенного по адресу: __.

Обязать Комитет земельных отношений Окружной администрации города Якутска произвести действия по предоставлению Рогожиной Т.А., А. в собственность земельного участка, расположенного по адресу: __ в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья: п/п И.С. Ноговицына