о признании незаконным решение (отказ) КЗО о предоставлении земельного участка



Дело №2-2413/2012

Решение

Именем Российской Федерации

город Якутск 28 февраля 2012 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Бережневой С.В. единолично, при секретаре Павловой В.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Вороновой В.С. об оспаривании решения Комитета земельных отношений Окружной администрации г. Якутска об отказе в предоставлении земельного участка,

установил:

Воронова В.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Комитета земельных отношений Окружной администрации г. Якутска об отказе в предоставлении земельного участка, указав, что решением комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества и дачного строительства на территории г. Якутска ей отказано в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г. Якутск, _______ тр., _______ км, СОТ _______ по причине несоответствия линиям градостроительного регулирования (красные линии). Не согласившись с данным решением, _______.11 она обратилась с просьбой о пересмотре её обращения от _______.2010., _______.2012 решением комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества и дачного строительства на территории г. Якутска ей отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка по причине несоответствия линиям градостроительного регулирования (красные линии). Считая данный отказ не соответствующим п. 4 ст. 28 ЗК РФ, просит обязать КЗО Окружной администрации г. Якутска предоставить ей земельный участок в аренду.

Представителем Комитета земельных отношений Окружной администрации г. Якутска по доверенности Федорова С.В. на стадии подготовки дела к судебному разбирательству заявлено о пропуске Вороновой В.С. без уважительных причин установленного ст. 256 ГПК РФ срока обращения в суд, в связи с чем, дело назначено к предварительному судебному заседанию.

Определением суда от _______ 2012г. отказано в удовлетворении ходатайства Комитета земельных отношений Окружной администрации г. Якутска относительно пропуска Вороновой В.С. срока обращения в суд.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Давыдов И.Ю. требование поддержал, подтвердив доводы, изложенные в заявлении.

Представитель Комитета земельных отношений Окружной администрации г. Якутска по доверенности Федорова С.В. с заявлением не согласилась, просила в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что факт несоответствия линиям градостроительного регулирования подтверждается Сведениями информационной системы обеспечения градостроительной деятельности от _______.2010. Кроме того, указала, что с _______.2010 на территории г. Якутска действует очередной порядок приобретения прав на земельные участки. Следовательно, требования заявителя при повторном обращении от _______.2011 не могут быть удовлетворены, поскольку заявитель не состоит в очереди на получение земельных участков под садоводство и огородничество.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено, и материалами дела подтверждается, что Решением комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества и дачного строительства на территории г. Якутска (протокол от _______.2010) Вороновой В.С. отказано в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г. Якутск, _______ тр., _______ км, СОТ _______ по причине несоответствия линиям градостроительного регулирования (красные линии). Не согласившись с данным решением, не обжаловав его в судебном порядке, _______.11 она повторно обратилась с просьбой о предоставлении указанного земельного участка, хотя в соответствии с Положением о порядке предоставления земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством в городском округе «Город Якутск», утвержденного решением Якутской городской Думы от 25.03.2010 №РЯГД-24-7, также действующим законодательством РФ, досудебный порядок урегулирования спора, повторным обращением с заявлением в тот же орган, не предусмотрен.

Решением комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества и дачного строительства на территории г. Якутска (протокол от _______.2011) Вороновой В.С. отказано в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г. Якутск, _______ тр., _______ км, СОТ _______ по причине несоответствия линиям градостроительного регулирования (красные линии).

Решением Якутской городской Думы от 23.12.2010 № РЯГД-31-9 исключены пункты 2-2.7 ст.4 Положения о порядке предоставления земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством в городском округе «Город Якутск», регулирующие порядок подачи заявлений на предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством (садоводства, огородничества, дачного хозяйства), в заявительном порядке.

Таким образом, на момент повторного обращения Вороновой В.С. с заявлением о предоставлении земельного участка _______.2011 пункты Положения, регулирующие заявительный порядок подачи заявлений на предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством (садоводства, огородничества, дачного хозяйства), не действовали, а действовал очередной порядок приобретения права на земельный участок.

Вопреки положениям ст.ст.12, 56 ГПК РФ заявителем не представлены достоверные доказательства, подтверждающие факт того, что Воронова В.С. состоит в списке нуждающихся в получении земельного участка для целей, не связанных со строительством. Также истцом не предоставлены доказательства о наличии у него права на получение земельного участка, именно расположенного по адресу: г. Якутск, _______ тр., _______ км, СОТ _______, т.е. доказательства, свидетельствующие нарушение ее права и свободы отказом Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества и дачного строительства на территории г. Якутска (протокол от _______.2011) о предоставлении земельного участка по вышеуказанному адресу.

При установленных выше обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Вороновой В.С.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении заявления Вороновой В.С. об оспаривании решения Комитета земельных отношений Окружной администрации г. Якутска об отказе в предоставлении земельного участка в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционные жалоба в Верховный суд РС(Я) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: п/п С.В. Бережнева