Дело №2-2770/2012

Решение

Именем Российской Федерации

город Якутск 06 марта 2012 года

Якутский городской суд РС(Я) в составе председательствующего судьи Бережневой С.В., при секретаре Павловой В.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Корнилова В.В. об оспаривании отказа Окружной администрации ГО «Жатай» в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

установил:

Корнилов В.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Окружной администрации ГО «Жатай» в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В обоснование своего требования Корнилов В.В. указал на то, что решением жилищной комиссии от _______2011 ему отказали в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с предоставлением двух земельных участков под ИЖС и выделением кредита на строительство жилья. Об оспариваемом решении он узнал из письма администрации ГО «Жатай» от _______2011г. Считает данный отказ незаконным, поскольку он и его супруга являются сиротами, воспитывают троих малолетних детей, являются опекуном несовершеннолетнего племянника супруги, проживают в комнате общежития, предоставленной по месту его работы. Другого жилья в собственности они не имеют. Согласно жилищному законодательству отказ в принятии на учет возможен только по трем основаниям, в перечень которых основания указанные в оспариваемом отказе не входят. Земельные участки он приобрел, приняв участие на аукционе на общих основаниях, оплатив при этом плату за аренду, полученные кредиты являются возмездными, возвратными, срочными, в связи с чем, они не являются получением жилья либо улучшением жилищных условий. Постановка на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий ему необходима для включения в список молодых семей – участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» и получения права на социальные выплаты на приобретение жилья. Просит признать отказ Окружной администрации ГО «Жатай» в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным и обязать Окружную администрацию ГО «Жатай» принять его семью на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в месячный срок со дня принятия судебного решения.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Аммосова М.В. и заявитель заявление поддержала по изложенным в нем доводам.

Представитель Окружной администрации ГО «Жатай» и.о.главы Х. с заявлением не согласился, просил в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что в _______ 2011 года Корнилов В.В. на личном приеме подал заявление о постановке на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Так как из заявления было видно, что семья многодетная, ему было сообщено, что он будет поставлен на учет. Но потом, когда жилищная комиссия при рассмотрении заявления обнаружила, что ему в установленном законом порядке были в 2009 году предоставлены в аренду два земельных участка и по его заявлению выделен беспроцентный возвратный заем по Республиканской программе «_____» для строительства жилья. На данном основании Корнилову В.В. было отказано в постановке на учет, как нуждающегося в жилом помещении по договору соцнайма. Об отказе в постановке на учет ему было известно еще в _______ 2012 года, т.к. для получения займа ему был предоставлен Протокол № жилищной комиссии от _______ 2012 года. Без данного протокола ему деньги по займу не были бы перечислены. В настоящее время, если Корнилов В.В. откажется от арендуемых земельных участков и полностью возвратит заем по программе «_____», он будет поставлен на учет, как нуждающийся в жилом помещении.

Заявитель Корнилов В.В. получение копии протокола № заседания жилищной комиссии от _______ 2012 года подтвердил.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит заявление подлежащим отказу по следующим основаниям.

Из установленных судом обстоятельств и материалов дела следует, что заявлением от _______2011 Корнилов В.В. просил принять на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Решением жилищной комиссии Окружной администрации ГО «Жатай» от _______ 2011г. (протокол №) Корнилову В.В. отказано в постановке в очередь на получение социального жилья, в связи с предоставлением двух земельных участков под ИЖС и выделением кредита на строительство жилья.

Об оспариваемом решении Корнилов В.В. узнал в _______ 2011 года из протокола № от _______2011 года, где указано, что в постановке в очередь на получение жилья по договору социального найма Корнилову В.В. отказать. Корнилов В.В., узнав в _______ 2011 года об отказе в его заявлении, в установленном законом порядке не обжаловал данное решение, а получил на основании данного протокола беспроцентный заем, что также подтверждается его объяснением в судебном заседании, где он указал, что данный протокол был им предоставлен ГУП ФАПК «_____» для получения займа.

В соответствии с ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 Жилищного Кодекса документы; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного Кодекса срок.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Окружной администрацией ГО «Жатай» Корнилову В.В. на праве аренды предоставлены земельные участки под строительство индивидуального жилого дома.

Кроме того, согласно постановлению Окружной администрации ГО «Жатай» от _______ 2011г. №-г Корнилову В.В. предоставлен беспроцентный возвратный займ на строительство индивидуального жилья из средств республиканского бюджета.

Предоставление гражданину в установленном порядке от органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома и получение им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения являются основаниями для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п.4, п.5 ч.1 ст. 56 ЖК РФ). Ст.55 ЖК РФ предусмотрено, что право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета. Таким образом, хотя норма ст.54 ЖК РФ является императивной, но во взаимосвязи со ст.ст.55, 56 ЖК РФ, позволяет принятие решения об отказе гражданину в постановке в очередь, как нуждающегося в жилых помещениях, в случае предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.

При этом закон не предусматривает наличие жилого дома на данном земельном участке для снятия гражданина с указанного учета.

При установленных обстоятельствах суд не усматривает оснований для принятия Корнилова В.В. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Формальные нарушения требований ст. 54 ЖК РФ при формулировке оснований отказа сами по себе не являются основанием для признания решения об отказе в принятии на учет незаконным, поскольку оснований для признания за истцом такого права действительно не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Корнилова В.В. об оспаривании отказа Окружной администрации ГО «Жатай» в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий отказать.

Решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РС(Я) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: п/п С.В. Бережнева