Дело № 2-1657-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 30 марта 2012 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кочкиной А.А., при секретаре Голиковой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саввиновой С.С. к Окружной администрации г. Якутска, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в РС(Я), Якутской государственной сельскохозяйственной академии о признании права на приватизацию жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Саввинова С.С. обратилась в суд с вышеуказанным исковым требованием к ответчикам указывая на то, что в ЯГСХА истец работает с 2004 года, ____ 2006 года приказом № она с членами семьи была заселена в жилое помещение по адресу: ____. Поскольку дом, в котором расположено жилое помещение, не является общежитием, что подтверждается вступившими в законную силу судебными актами от ____ 2008 года, ____ 2009 года, ____ 2010 года, установленное государством право гражданина на получение жилья в собственность не может быть ограничено. При обращении в ОА г. Якутска с заявлением о передаче жилого помещения в собственность истец получила формальный ничем не мотивированный отказ.

В судебном заседании истец, представитель истца Тимофеева О.М. исковые требования поддержали, пояснили, что часть комнат в жилом доме, расположенном по адресу: ____ находятся в федеральной собственности, часть в муниципальной собственности, комната № с 2003 года находится в муниципальной собственности. Истец с семьей постоянно проживает в данном жилом помещении, договор найма специализированного жилого помещения с ней не заключался, оплачивает коммунальные услуги ежемесячно по тарифам, установленным для проживающих по договорам социального найма. Просят установить факт проживания истца в жилом помещении по договору социального найма и признать право на приватизацию.

В судебном заседании представитель ОА г. Якутска Бурцев А.Д. исковые требования не признал, пояснил, что данное жилое помещение расположено в здании, которое находится в федеральной собственности и в оперативном управлении ЯГСХА. Согласно последней выписке из реестра муниципальной собственности, комната № в реестре не числится.

Представитель третьего лица Департамента по имущественным отношениям ОА г. Якутска Топоркова В.Н. пояснила, что после переписки с руководством ЯГСХА установлено, что согласно проекту здания № по ул. ____ на каждом этаже имеется только 10 жилых комнат, таким образом, комнаты № на ___ этаже не существует, в связи с этим подготовлена выписка о том, что комната, в которой проживает истец, не значится в реестре муниципальной собственности.

Представитель Управления Росимущества по РС(Я) Гончаров В.В. исковые требования не признал, пояснил, что на всё здание, расположенное по адресу г. Якутск, ул. ____, как на имущественный комплекс, зарегистрировано право федеральной собственности, здание имеет статус общежития, передано в оперативное управление ЯГСХА. Поэтому комната, в которой проживает Саввинова, также относится к специализированному жилому фонду и в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», а также ст. 39 Закона «Об образовании», ст. 27 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» не подлежит приватизации.

Представитель ЯГСХА Архипов И.А. иск не признал, пояснил, что согласно техническому паспорту общежития жилой комнаты с номером № не существует, ранее эта комната предназначалась под библиотеку, в 2006 году истцу была предоставлена для проживания как работнику ЯГСХА. Здание как имущественный комплекс является общежитием, статус общежития не менялся, ЯГСХА владеет зданием на праве оперативного управления и не вправе заключать договоры социального найма, а также передавать помещения в собственность гражданам.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В суде установлено, что ____ 1984 года решением исполкома ЯГСНД здание общежития на 400 мест в квартале ___ после окончания строительства было передано ЯГУ. Распоряжением МИО РС(Я) от ____ 2003 года девятиэтажное здание по ул. ____ было передано с баланса ЯГУ на баланс ЯГСХА. Из договора безвозмездной передачи от ____ 2003 года, передаточного акта от ____ 2003 года, выписки из реестра муниципальной собственности от ____ 2003 года следует, что здание передано в муниципальную собственность на основании постановлений Правительства РС(Я) от ____ 2003 года, ____ 2003 года.

____ 2007 года спорное общежитие было внесено в Реестр федерального имущества, за исключением отдельных комнат, в том числе комнаты истицы. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ____ 2007 года, собственность Российской Федерации на комнату №, право оперативного управления ЯГСХА на указанную комнату не зарегистрированы. В настоящее время в доме по ул. ____ проживают семьи из числа сотрудников ЯГУ, ЯГСХА и других организаций, более половины квартир приватизированы.

Согласно выписке из реестра имущества находящегося в собственности ГО «Город Якутск» от ____ 2009 года за №, кадастровому паспорту помещения от ____ 2012 года (инв. номер №), спорное жилое помещение - ком. № по ул. ____ в г. Якутске является муниципальной собственностью. По информации Управления Росреестра по РС(Я) от ____ 2012 года сведения о зарегистрированных правах на указанную жилую площадь отсутствуют.

Истица работает в ЯГСХА с 2004 года, спорное жилое помещение Саввиновой С.С. предоставлено на основании приказа ЯГСХА за № от ____ 2006 года на состав семьи из 3 человек, сведения о том, что комната предоставлена на период работы истца приказ не содержит, таким образом, суд исходит из того, что жилое помещение предоставлено для постоянного проживания.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение предоставляется гражданину для временного проживания в нем. Вступившими в законную силу решениями ЯГС от ____ 2008 года, от ____ 2009 года установлено, что данный дом не является общежитием, используется как жилой.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

Из положений статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Поскольку дом был принят в муниципальную собственность в 2003 году, то после вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона и у граждан, в том числе у истицы по настоящему делу, занимающих в этом доме изолированные жилые помещения, имеется право приобрести их в собственность согласно статье 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Доводы представителей Управления Росимущества по РС(Я) и ЯГСХА о том, что жилое помещение относится к специализированному жилому фонду, поскольку всё здание имеет статус общежития и такой статус в установленном порядке не изменялся, основан на неправильном толковании норм жилищного законодательства, не соответствует положениям статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая к видам жилых помещений относит жилой дом, часть жилого дома, квартиру, ее часть, комнату, а не общежития в целом.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, жилая комната № была создана путем перепланировки из нежилого помещения до вселения в нее истицы, отвечает всем требованиям, предъявляемым к жилому помещению, изолировано, имеет отдельный вход, окно, в комнате оборудован санузел, что подтверждается техническим паспортом. С учетом указанных обстоятельств, суд не принимает сообщение ДИО ОА г. Якутска от ____ 2012 г. в качестве доказательств отсутствия права муниципальной собственности на спорное помещение, поскольку такое сообщение подготовлено исходя из того, что жилого помещения с номером № не существует. Кроме того, аналогичные помещения признавались жилыми ранее и были переданы в собственность проживающих в них граждан, что подтверждается представленной стороной истца копией свидетельства о праве собственности гражданина на комнату № в том же доме.

В силу ч.4 ст. 29 ЖК РФ право собственника или нанимателя на самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение может быть сохранено судом, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Надлежащим ответчиком по таким искам является орган, осуществляющий согласование перепланировки и (или) переустройства жилых помещений, в данном случае Окружная администрация г. Якутска.

С учетом установленных обстоятельств и на основании анализа приведенных положений закона следует признать, что Саввинова С.С. проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, и поскольку правом на приватизацию Савинова С.С. не пользовалась, что подтверждается справкой МКУ «Департамент жилищных отношений» от ____ 2011 года, имеет право приобрести в собственность жилое помещение.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Саввиновой С.С. право на приватизацию жилого помещения расположенного по адресу: ____.

Обязать Окружную администрацию города Якутска заключить договор передачи в собственность Савиновой С.С. комнаты № в доме № по улице ____ в г. Якутске.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированной форме.

Судья п/п А.А.Кочкина