Дело № 2-2021-12

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

27 марта 2012 года г. Якутск

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Москвитиной М.Р., при секретаре Осиповой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Н.К. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий,

у с т а н о в и л:

Смирнова Н.К. обратилась в суд с иском к ответчику о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий, указывая на то, что ответчик без всяких оснований исключил ее из очереди.

Истец Смирнова Н.К. и ее представитель Михайлов Л.Н. (по доверенности от ____2012 г.) в судебном заседании свои требования, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержали, суду показали, что истец с 1998 года служит в УФСИН России по РС (Я), является ветераном труда, имеет ведомственные награды. В 2000 году была зарегистрирована в очереди на улучшение жилищных условий, в ____ 2008 года ей выделили служебную двухкомнатную квартиру, ____2011 г. ее исключили из списка на улучшение жилищных условий, с данным выводом истец не согласен, просят восстановить истца в очереди в списке на получение жилья.

Представители ответчика Ситникова О.С. (по доверенности от ____12 г.), Ракитина Е.С. (по доверенности от ____.2012 г.), иск не признали полностью, суду пояснили, что истцом пропущен срок обращения в суд, на основании чего, просили в удовлетворении иска отказать.

Заслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4 и ч. 1 ст. 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании в суде решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы, в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Как усматривается из заявления Смирновой Н.К., обозначенного как исковое заявление, истец оспаривает решение ЖБК УФСИН по РС (Я) от ____.2008 г., которым принято решение: ранее принятое решение об исключении начальника психологической службы подполковника внутренней службы Смирновой Н.К. из списка на улучшение жилищных условий оставить в силе. Иных требований, которые могли бы свидетельствовать о том, что между сторонами возникли какие-либо гражданско-правовые отношения, истцом не заявлено.

Согласно п. 1.1. Положения о Жилищно-бытовой комиссии Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) настоящее Положение разработано в целях соблюдения законности при рассмотрении вопросов жилищных отношений, возникающих между УФСИН России по Республике Саха (Якутия) и сотрудниками, пенсионерами, работниками центрального аппарата УФСИН и подразделений, непосредственно подчиненных УФСИН.

Согласно п. 1.2. вышеуказанного Положения, Жилищно-бытовая комиссия УФСИН является экспертно-совещательным органом по рассмотрению вопросов, регулирующих жилищные отношения, и подготовке по ним предложений руководству УФСИН.

Согласно п. 3.7. Положения ход заседания и принятые решения Комиссии оформляются протоколом, который утверждается начальником УФСИН. Решения жилищно-бытовой комиссии вступают в законную силу с момента утверждения протоколов заседания жилищно-бытовой комиссии начальником УФСИН России по Республике Саха (Якутия).

Из вышеизложенного следует, что ЖБК УФСИН выражает волю и действует от имени УФСИН России по РС (Я), которое является органом государственной власти, вследствие чего, в связи с принятием решения ЖБК УФСИН, между истцом и УФСИН по РС (Я) возникли публичные правоотношения. Между истцом и ответчиком никаких гражданско-правовых отношений не имеется.

При этом, сам по себе факт обращения истца в суд об оспаривании решения ЖБК УФСИН с оформлением искового заявления, не может изменить характера возникших между сторонами публичных правоотношений либо породить гражданско-правовые отношения, поскольку правоотношения не зависят от формы обращения в суд за защитой нарушенного права.

Из материалов дела следует, что истцу стало известно об исключении его из списка на улучшение жилищных условий ____ 2008 года, о чем свидетельствует подпись Смирновой Н.К. на извещении об уведомлении. С исковым заявлением истец обратился в суд ____.2012 г.

Ходатайства о восстановлении срока от истца не поступило.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании решения государственного органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Смирновой Н.К. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) путем подачи жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья п/п М.Р.Москвитина