Дело № 2-5207-2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск «31» мая 2012 года

Якутский городской суд РС(Я) в составе судьи Ивановой Н.В., при секретаре Протопоповой Г.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Антипиной Л.П. к Управлению земельных отношений Департамента градостроительства и земельных отношений Окружной администрации «города Якутска» о признании отказа незаконным, обязании предоставить в собственность земельный участок,

у с т а н о в и л :

Антипина Л.П. обратилась в суд с иском к Окружной администрации г. Якутска о признании отказа незаконным, обязании произвести действия по передаче в собственность земельный участок расположенный по адресу ____, мотивируя тем, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом находящийся по адресу ____, указанный дом расположен на земельном участке площадью ___ кв.м. ____ 2012 ответчик отказал в предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка в связи с тем, что по вышеуказанному адресу проходит линия градостроительного регулирования.

В судебном заседании представитель истца Оконосова Н.Н. требования поддержала, суду пояснила, что жилой дом 1929 года постройки, Антипина Л.П. проживает в доме на законных основаниях с 1986 года, ____ 2009 года признано право собственности на дом, является собственником дома. Обратилась в ОА г. Якутск ____ 2012 года, но ей отказали в предоставлении земельного участка.

Представитель ответчика по доверенности Черов А.Г. иск не признал, суду пояснил, что согласно проекта планировки территории утвержденного, ____ 2012 года, участок и дом подпадает в границы земель общего пользования.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Решением Якутского городского суда РС(Я) от 16 октября 2009 года признано право собственности Антипиной Л.П. на жилое помещение расположенное по адресу ____. Решение Якутского городского суда РС(Я) вступило в законную силу. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ____ 2011 года Серия № Антипина Л.П. зарегистрировала право собственности на жилой дом расположенный по адресу ____.

Согласно выписки из ЕГРП от ____ 2012 года земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу ____, не имеет правообладателя.

____ 2012 года Антипиной Л.П. отказано в предоставлении участка в собственность, поскольку земельный участок подпадает в зону границы общего пользования и приватизации не подлежит.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных и муниципальных нужд.

Как следует из отказа в предоставлении участка от ____ 2012 года, через земельный участок расположенный по вышеуказанному адресу проходит линия градостроительного регулирования, в связи с этим он является земельным участком общего пользования, а земельные участки общего пользования согласно п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ приватизации не подлежат.

Согласно п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

Решением Якутского городского суда РС(Я) от 16 октября 2009 года признано право собственности Антипиной Л.П. на жилое помещение расположенное по адресу ____, решение суда вступило в законную силу. Решением суда установлено, что Антипина Л.П. с ____ 1986 года зарегистрирована и проживает по данному адресу.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Как следует из пункта 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 212-ФЗ) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Так, пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Закон СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" введен в действие с 01 июля 1990 г. (пункт 1 Постановления Верховного Совета СССР от 06 марта 1990 г. N 1306-1).

Таким образом, суд приходит к выводу, что при отказе в предоставлении земельного участка Антипиной Л.П. Управление земельных отношений Департамента градостроительства и земельных отношений Окружной администрации «города Якутска» неправильно толковало п.12 ст. 85 Земельного Кодекса РФ. Данная норма не допускает приватизацию земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования. Земельный участок на который претендует Антипина Л.П. не занят объектом общего пользования, на данном участке с 1929 года находится дом, принадлежащий на праве собственности Антипиной Л.П., которая проживает в нем с 1986 года на законных основаниях, тогда как проект планировки территории утвержден ____ 2009 года.

Оснований для отказа в приватизации земельного участка, предусмотренных ст. 28 ФЗ РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд считает отказ Окружной Администрации города Якутска в приватизации земельного участка незаконным, а заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-236 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать отказ Управлению земельных отношений Департамента градостроительства и земельных отношений Окружной администрации «города Якутска» в предоставлении в собственность Антипиной Л.П. земельного участка, расположенного по адресу: ____, площадью ___ кв.м., кадастровый номер №, незаконным.

Обязать Управлению земельных отношений Департамента градостроительства и земельных отношений Окружной администрации «города Якутска» произвести действия по предоставлению Антипиной Л.П. земельного участка, расположенного по адресу: ____, площадью ___ кв.м., кадастровым номером № в собственность.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течении одного месяца.

Судья Н.В. Иванова