Дело №2-2165/2012

Решение

Именем Российской Федерации

г. Якутск 10 апреля 2012 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Удаловой Л.В. единолично, при секретаре Ильиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания «Комфорт» к Чарко Н.Д. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, встречному иску Чарко Н.Д. к Муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания «Комфорт» взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

установил:

МУП «УК «Комфорт» обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании суммы задолженности за жилищно-коммунальные услуги, указывая, что истец является управляющей организацией в доме, где проживает ответчик, у которого с ____ 2006 года по ____ 2011 года образовалась задолженность в размере ___ рублей, которую истец просит взыскать с ответчика. Чарко Н.Д. заявил встречное исковое требование к МУП «УК «Комфорт» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, указывая, что является ___, проживает по адресу: ____, где проверками ДЖКХиЭ, ГЖИ РС(Я), Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в соответствии с требованиями прокурора г. Якутска установлены факты многочисленных нарушений МУП «УК «Комфорт» правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Жилой дом, где проживает Чарко Н.Д., управляющей компанией надлежащим образом не обслуживается, что привело квартиру № в непригодное для проживания состояние. По факту выявленных нарушений составлены акты, управляющей компании выданы предписания об устранении нарушений. Чарко Н.Д., являясь нанимателем муниципального жилья, не имеет возможности пользоваться и проживать в жилом помещении без угрозы жизни и здоровья его и семьи, проживая долгое время в несоответствующем для проживания по санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям жилом помещении, затратил значительные средства на поддержание технического состояния муниципального имущества, в связи с отсутствием технического обслуживания управляющей компанией. Вынужден нести незапланированные расходы на найм другого жилого помещения, что причиняет Чарко Н.Д. нравственные, физические и душевные страдания и переживания. Чарко Н.Д. затратил значительные средства на ремонтные работы по квартире и подъезду. Просит взыскать с МУП «УК «Комфорт» незаконно удержанные платежи ___ рублей, не начисленные льготы ___ рублей, затраты на вынужденную аренду жилого помещения ___ рублей, затраты на проведение ремонтных работ ___ рублей, компенсацию морального вреда ___ рублей.

В судебном заседании представитель истца МУП «УК «Комфорт» по доверенности Сенин Д.С. исковое заявление о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги поддержал, просил требования удовлетворить, суду пояснил, что задолженность образовалась за период с ____ 2009 года по ____ 2011 года, просил в удовлетворении встречного иска отказать.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Горохова А.Н. встречное исковое заявление поддержала, суду пояснила, что по ее расчетам Чарко Н.Д. произведена оплата за коммунальные услуги в размере ___ рублей, данная сумма подлежит взысканию с ответчика, просила в удовлетворении иска о взыскании задолженности отказать, встречные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель Муниципального казенного учреждения «Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики», привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, по доверенности Дмитриев Ю.В. суду пояснил, что если имеется задолженность по оплате платежей, то она подлежит оплате, наниматель обязан производить оплату в установленном законом порядке, дом признан аварийным, капитальный ремонт не производится, управляющая компания производит текущий ремонт, Чарко Н.Д. по решению суда должно быть предоставлено жилое помещение.

Представитель Окружной администрации города Якутска в лице Муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений», привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, по доверенности Бурцев А.Д. суду пояснил, что если имеется задолженность по оплате платежей, то она подлежит оплате, наниматель обязан производить оплату в установленном законом порядке, дом признан аварийным, Чарко Н.Д. по решению суда должно быть предоставлено жилое помещение, в настоящий момент решение не исполнено, исполнение находится на стации переговоров.

Суд, выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Чарко Н.Д. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ____, что подтверждается ордером на жилое помещение № от ____ 2004 года. Указанный жилой дом обслуживается МУП «УК «Комфорт», что подтверждается соглашением о передаче в управление жилых домов №. Данные обстоятельства не оспаривались сторонами. Согласно выписке из реестра имущества, находящегося в собственности МО «Город Якутск», от ____ 2006 года № жилой дом по ул. ____, принадлежит на праве собственности МО «Город Якутск» в лице Департамента имущественных отношений мэрии г. Якутска.

Решением Якутского городского суда от 05 мая 2011 года по делу по иску прокурора г. Якутска в интересах Чарко Н.Д. к Окружной администрации г. Якутска о предоставлении жилого помещения, вступившим в законную силу, установлено, что дом, в котором проживает истец, находится в аварийном, непригодном для проживания состоянии. В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Кроме того, согласно распоряжению главы администрации г. Якутска № от ____ 1996 года утвержден акт межведомственной комиссии от ____ 1996 года о непригодности проживания в жилом доме по ул. ____.

Согласно акту обследования жилого дома от ____ 2005 года комиссия МУ «Департамент ЖКХ» произвела обследование жилого дома по ул. ____ и установила, что здание построено без учета сохранения грунтов основания в мерзлом состоянии. В течение длительного срока эксплуатации под зданием сформировалась чаша протаивания, при застройке окружающей территории и поднятии отметки проезжей части ул. ____ в основание здания стали поступать ливневые, талые и сточные воды. Все перечисленные факторы привели к неравномерным деформациям здания. Частое переполнение канализационного сборника близлежащих домов также привело к попаданию под дом фекальных вод. Так как наибольшая протайка происходит под серединой здания, основные деформации сосредоточены внутри здания. Обнаружено отклонение внутренней несущей стены от вертикали, выпирание части стены из плоскости, деформация оконных и дверных проемов, прогиб балок чердачного перекрытия. По сопряжениям перегородок с несущими стенами имеются разрывы до 10 сантиметров. Судя по срокам и условиям эксплуатации конструкции нулевого цикла, находящиеся в условиях постоянного притока минерализованных грунтовых вод, разрушились, имеются прогибы и уклоны полов. Подполья заполнены водой. В квартирах 1-го этажа полы полностью сгнили, балки цокольного перекрытия вскрыты и также полностью сгнили. Осмотром внутри здания обнаружено, что нижние венцы внутренних несущих стен сгнили, не исключено обрушение верхних ярусов стен с обрушением опирающихся на них балок чердачного перекрытия. Электропроводка находится в ветхом состоянии и в сочетании с повышенной влажностью конструкций представляет опасность для жильцов. Все инженерное оборудование в доме находится в ветхом состоянии. Согласно выводам комиссии для улучшения условий проживания необходимо откачать талые и аварийные воды из-под дома; выполнить реконструкцию внутренних инженерных систем и электропроводки; выполнить водоотвод из-под здания и всей дворовой территории. Согласно письму прокуратуры г. Якутска от ____ 2006 года № по обращению Гороховой А.Н., жильца кв. №, дома №, по ул. ____, проведена проверка, в ходе которой установлено следующее. По требованию прокуратуры г. Якутска специалистами Государственной жилищной инспекции РС(Я) проведена проверка качества технического обслуживания и состояния дома. По результатам проверки выявлены нарушения требований к эксплуатации жилищного фонда: под домом стоит вода; фундамент дома сгнил; стены дома деформированы; в подъездах дома сгнили полы, отсутствуют входные двери и оконные рамы; на стенах подъездов наблюдаются следы возгорания. По факту выявленных нарушений составлен акт, по результатам мероприятий по контролю МУП «Комфорт» ____ 2006 года выдано предписание об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения ____ 2006 года. В адрес главы ГО «Город Якутск» главным государственным жилищным инспектором РС(Я) В. направлено письмо с приложением акта о рассмотрении вопроса о признании дома непригодным для проживания. Согласно письму Управления Роспотребнадзора по РС(Я) от ____ 2008 года № по заявлению Гороховой А.Н. проведены мероприятия по контролю в отношении МУП «УК «Комфорт». При проведении обследования установлены следы подтопления жилого дома по ул. ____. Подтопление указанного дома произошло в ____ 2008 года, по причине откачки воды от прилегающей территории и домов по ул. ____ в водоотводной лоток, который был захламлен, засорен твердыми бытовыми отходами. Согласно письму МУП «УК «Комфорт» от ____ 2010 года № жилой дом по ул. ____, является ветхим и аварийным, признанный в установленном законом порядке непригодным к дальнейшему проживанию. На данный момент собственники дома не определились со способом управления по Жилищному кодексу РФ, МУП «УК «Комфорт» осуществляет аварийное прикрытие. Периодическое подтопление придомовой территории жилого дома талыми, грунтовыми и дождевыми водами происходит ввиду того, что дом расположен ниже уровня прилегающей территории. Такой вид работ, как откачка дворовых территорий от талых и сточных вод жилых домов, расположенных ниже прилегающей территории и ежегодно затапливаемых, не предусмотрен в действующих тарифах жилищно-коммунальных услуг. Все ремонтные работы в квартире производятся за счет собственника. Согласно протоколу осмотра, составленного Управлением Роспотребнадзора по РС(Я) от ____ 2010 года, осмотрен жилой дом по адресу: ____, при этом обнаружено следующее. Дом № по ул. ____ обслуживает МУП «УК «Комфорт», холодное, горячее централизованное водоснабжение, центральное отопление, канализация отсутствуют, для сбора жидких и твердых бытовых отходов санитарная точка не предусмотрена, туалет находится возле дома по ул. ____, указанный дом входит в список ветхих и аварийных, непригодных для жилья жилых домов (акт № от ____ 1996 года). Согласно письму Муниципального предприятия «Жилремонт-2» от ____ 1992 года в результате обследования дома по ул. ____, было выявлено, что фундаменты дома прогнили из-за постоянного затопления водой, стены в домах деформированы, крыши прогнили. Вышеуказанные факты относительно аварийного состояния жилого дома № по ул. ____, также нашли отражение в акте МУП «УК «Комфорт» № от ____, акте санитарного обследования Управления Роспотребнадзора по РС(Я) от ____, кроме того, в указанном акте санитарного обследования указано, что при обследовании кв. № установлено: в жилом помещении никто не проживает, обрушение стен, половое покрытие сгнило, нижние венцы несущих стен прогнили, межкомнатные стены полуобрушены. Также в материалах дела имеются заявление жильцов дома № по ул. ____ от ____ 2010 года, акты жильцов от ____ 2010 года, ____ 2006 года, из которых следует, что управляющей компанией допускается ненадлежащее техническое обслуживание дома. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что из вышеизложенного помимо аварийности дома, непригодности его для проживания, что в силу ст. 57 ч.2 Жилищного кодекса РФ влечет предоставление жильцам вне очереди жилого помещения, следует также факт ненадлежащего исполнения МУП «УК «Комфорт» своих обязанностей по обслуживанию вышеуказанного жилого дома.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

По смыслу ст. 36 Жилищного кодекса РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относится помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В силу статьи 39 Жилищного кодекса РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Исходя из предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации утвердило Постановлением №491 от 13 августа 2006 года Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. В соответствии с пунктом 6 Правил в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Пунктом 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: а) собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации. Осмотры общего имущества в соответствии с пунктом 13 Правил в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы. Пунктом 20 Правил если, физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов. Пунктом 22 Правил факт достижения общим имуществом уровня установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности устанавливается собственниками помещений или ответственными лицами с отражением этого факта в акте осмотра, а также соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с положениями раздела 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13 августа 2006 года, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с п.п. «б» п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором.

Как установлено из имеющихся в материалах дела квитанций, распечаток, финансовых счетов с ____ 2005 года по ____ 2011 года Чарко Н.Д. оплатил за коммунальные услуги ___ рублей. Таким образом, требование о взыскании с МУП «УК «Комфорт» заявленной суммы ___ рублей является необоснованным и подлежит отказу в удовлетворении. Также суд полагает не основанными на законе требования МУП «УК «Комфорт» о взыскании с Чарко Н.Д. задолженности по оплате коммунальных услуг за период с ____ 2009 года по ____ 2011 года, поскольку в судебном заседании установлено, что в данный период времени Чарко Н.Д. и члены его семьи в жилом помещении не проживали, что следует из акта санитарного обследования Управления Роспотребнадзора по РС(Я) от ____ 2011 года, где указано, что в жилом помещении никто не проживает, имеется обрушение стен, половое покрытие сгнило, нижние венцы несущих стен прогнили, межкомнатные стены полуобрушены, что свидетельствует о том, что наниматель и члены его семьи фактически не пользовались коммунальными услугами, стоимость которых предъявлена к взысканию. Доказательств предоставления указанных услуг нанимателю и членам его семьи представителем управляющей компании суду не представлено.

Встречным исковым требованием Чарко Н.Д. просит взыскать с МУП «УК «Комфорт» вынужденные затраты на аренду другого жилого помещения в связи с невозможностью безопасно проживать в кв. № по ул. ____, в размере ___ рублей. Также просит взыскать затраты на проведение ремонтных работ, в обоснование представлена расписка Х. от ____ 2011 года о получении им суммы ___ рублей за капитальный ремонт квартиры. Однако, согласно п.п. 2 п. 1 ст. 154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда, кем управляющая компания не является. Согласно п. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя. Таким образом, требования Чарко Н.Д. в части указанных выше затрат подлежат отказу в удовлетворении.

На основании ст. 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. С учетом установления судом ненадлежащего исполнения МУП «УК «Комфорт» своих обязанностей по обслуживанию вышеуказанного жилого дома, степени вины ответчика по встречному иску, а также с учетом требований разумности и справедливости суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с МУП «УК «Комфорт» в пользу Чарко Н.Д. в ___ рублей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования МУП «УК «Комфорт» подлежат отказу в удовлетворении, требования Чарко Н.Д. по встречному иску частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания «Комфорт» к Чарко Н.Д. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги отказать.

Встречное исковое заявление Чарко Н.Д. к Муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания «Комфорт» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда удовлетворить частично, взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания «Комфорт» в пользу Чарко Н.Д. компенсацию морального вреда в размере ___ рублей, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Верховный суд РС(Я) со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья: Л.В.Удалова