о признании незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-1883-2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 мая 2012 г. Якутский городской суд РС (Я) в составе председательствующей судьи Оконешниковой М.М., при секретаре Мекумяновой З.П., рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по заявлению Дыдорова В.С. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я)» о признании незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии,

У с т а н о в и л:

Дыдоров В.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказ комиссии ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Якутске РС(Я)» в досрочном назначении трудовой пенсии. В суде представитель заявителя указала о том, что ____ 2011 г. Дыдоров В.С. ____ 2011 г. обратился в УПФ с заявлением о назначении пенсии по старости на льготном основании, однако комиссия ____ 2012 г. приняла решение об отказе в назначении ему трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Просит установить период его работы непосредственно на полевых условиях в должности ___ с ____ 1987 по ____ 1995 г., отменить решение комиссии и обязать УПФ назначить трудовую пенсию с момента подачи заявления.

Представитель ответчика в суде с доводами заявителя не согласился, пояснив о том, что достоверных доказательств наличия у истца специального стажа и его работы в должности начальника партии в указанный период в условиях полевой работы и непосредственного участия в технологическом процессе, т.к. в утвержденном Списке №- отсутствует указание на должность ___, а указано на инженерно-технических работников. Это подтверждается также справками работодателя, выданными ____ 2011 г. за №- и №-. При проведении документальной проверки документы в виде штатного расписания, табеля учета рабочего времени, должностные инструкции и т.п. не были представлены. С учетом этого комиссия установила специальный стаж работы Дыдорова ___ года ___ месяцев и ___ дней, что недостаточно для досрочного назначения пенсии в соответствии с ч.2 п. «б» ст.12 ФЗ «О трудовых пенсиях». Решение об отказе в назначении пенсии ответчик считает законным и обоснованным, а заявленный иск – подлежащим отказу.

Заслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, в частности в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии со ст.28 ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. были утверждены списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Так, согласно Списка №- право на досрочное назначение пенсии имеют инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах. При рассмотрении ____ 2012 г. заявления Дыдорова В.С. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости комиссия Управления Пенсионного фонда РФ в г.Якутске в его специальный стаж были учтены периоды работы в должности ___, ___ и ___», всего - ___ года ___ месяцев ___ дней. При этом период его работы в должности ___ с ____ 1987 г. по ____ 1995 г. не был включен в специальный стаж и решение было принято об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии. Как пояснил суду представитель ответчика, истцом не были представлены документы о его участии непосредственно в технологическом процессе геологических работ.

Дыдоров В.С., считая решение комиссии незаконным, обратился в суд с заявлением, при этом им помимо ранее представленных на рассмотрение комиссии справок от ____ 2011 г. заявлены свидетели – Б. и Т.В.., которые в суде подтвердили то обстоятельство, что в период совместной работы в ___ истец как ___ вместе с другими работниками партии непосредственно был постоянно занят в поисковых и геологоразведочных работах, работал вместе со всеми в полевых условиях. Оснований подвергать сомнению показания этих свидетелей, представивших суду трудовые книжки, не имеется. Таким образом, доводы Дыдорова С.В. об особом характере работы в должности ___ при наличии уточняющих справок работодателя судом признаются обоснованными.

Статья 265 ГПК РФ предусматривает, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановление утраченных документов. Действительно, установление данного факта является юридически значимым для истца, необходимым для досрочного назначения трудовой пенсии. С учетом пояснений как самого истца, так и свидетелей, имеющихся в деле письменных документов – справок о непосредственной занятости истца на производстве на поисковых и геологоразведочных работах полевой партии в должности ___ - суд признает доводы Дыдорова В.С. соответствующими действительности. В связи с этим его требование о признании незаконными действия (решение) комиссии по исчислению специального трудового стажа при рассмотрении заявления о досрочном назначении трудовой пенсии подлежит удовлетворению. Доводы представителя ответчика о том, что должность ___ не относится к инженерно-техническим работникам, суд считает несостоятельными, поскольку в перечне профессий и должностей работников геологических организаций Списка №- указаны также руководители и специалисты, участвующие непосредственно в технологическом процессе геологических работ. В справке работодателя на л.д.12 указан период непосредственной работы Дыдорова С.В. как ___ в полевых условиях, т.е. в условиях занятости в технологическом процессе, полный рабочий день и полную рабочую неделю, который составил 2 года 1 месяц. Таким образом суд устанавливает факт работы истца непосредственно на полевых условиях в указанный период, соответственно в специальный стаж, принятый комиссией УПФ, данный период должен быть включен, тем самым у Дыдорова С.В. необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии имеется ( 7 лет и 17 дней ). Исходя из этого, суд признает отказ в назначении ему трудовой пенсии незаконным.

В соответствии со ст.19 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за трудовой пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Учитывая то, что у Дыдорова право на досрочную трудовую пенсию возникло по достижении льготного стажа, который судом признан достаточным для назначения трудовой пенсии по старости, на ответчика возлагается обязанность по назначению и выплате заявителю данной пенсии с даты подачи заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

заявление Дыдорова В.С. удовлетворить: решение комиссии ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я)» от 26 января 2012 г. об отказе в установлении трудовой пенсии отменить.

Обязать комиссию ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Якутске РС(Я)» включить в специальный стаж Дыдорова В.С. период его работы в должности ___ непосредственно с участием в технологическом процессе геологических работ, в полевых условиях ___ года и ___ месяц и назначить ему трудовую пенсию в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты обращения – ____ 2011 г.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) в апелляционном порядке в течение месячного срока.

Председательствующая: М.М. Оконешникова