Дело № 12-1023-2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
15 сентября 2010 года Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Оконешникова М.М., при секретаре Мекумяновой З.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу Павловой Варвары Павловны на постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) №-ОСН ЛиР и на постановление № – ОСН ЛиР по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.7 КоАП РФ и ст.6.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л А:
Постановлением Управления Роспотребнадзора от 22 апреля 2010 года Павлова В.П. привлечена административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.7 КоАП РФ, и на неё наложено взыскание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, также за совершение административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ постановлением Управления Роспотребнадзора от 22 апреля 2010 г. было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Заявитель обратилась в суд с жалобой на указанные постановления, просит их отменить. В судебном заседании Павлова В.П. жалобу поддержала и пояснила, о том, что в этом учебном году необходимая мебель для школы будет приобретена. МОУ СОШ № является бюджетным учреждением и финансируется согласно сметы расходов и доходов. На основании ФЗ от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ приобретение требуемой мебели возможно только через аукцион. В Управление образования Окружной администрации г.Якутска была подана заявка на приобретение мебели. Управлением образования по итогам открытия аукциона был заключен с ООО «____» муниципальный контракт на поставку мебели для учреждений УО Окружной администрации г.Якутска от ____.2010г. №. На основании заявки в данном контракте предусматривалась поставка мебели для МОУ СОШ №. Однако ООО «____» не смог исполнить указанный контракт, о чем сообщил в письме от ____.2010г., в связи с чем контракт был расторгнут. Для поставки мебели в образовательные учреждения ____ 2010 года был объявлен аукцион на поставку мебели для образовательных учреждений г.Якутска на 2010 год, извещение было опубликовано на сайте. В связи с чем, все действия по приобретению мебели были произведены. С постановлением Роспотребнадзора по ст. 6.3 КоАП РФ также не согласна, поскольку нарушения указанные в постановлениях от 22 апреля 2010 года были выявлены в ходе одной проверки ____ 2010г., которая проводилась на основании Распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РС (Я) от ____ 2010 г. №. Во время проверки был составлен акт от ____ 2010 года. ____ 2010 года был составлен протокол об административном правонарушении и она была ознакомлена с одним актом и одним протоколом. В протоколе об административном правонарушении от ____ 2010 г. были перечислены 8 нарушений. ____ 2010 года ею было получено два постановления от 22.04.2010г. Согласно штампа на конверте письмо было отправлено ____.2010г., т.е. по истечении 3 месяцев и 15 дней с момента вынесения постановлений. Просит отменить вышеуказанные постановления от 22 апреля 2010 года.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) с жалобой Павловой В.П. не согласилась, просит постановления от 22 апреля 2010 года оставить без изменения.
Суд, выслушав пояснения участников судебного заседания, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что постановлением о назначении наказания по делу об административном правонарушении №-ОСНЛиР и постановлением №-ОСНЛиР Павлова В.П. была признана виновной в совершении административных правонарушений по ст. 6.3 и ст. 6.7 КоАП РФ. Статьей 6.3. КоАП РФ предусмотрено, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В ст. 6.7. КоАП РФ указано: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Как видно из протоколов об административном правонарушении от ____ 2010 года, при проведении плановой выездной проверки согласно плана на 2010 года, утвержденного приказом № от ____.2009г. Управления Роспотребнадзора по РС (Я), на основании распоряжения о проведении плановой проверки № от ____.2010 г. в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ГО «Город Якутск» были выявлены нарушения, а именно то, что количество обучающихся превышает вместимость общеобразовательного учреждения, что не соответствует СанПИн, наполняемость большинства классов свыше 25 человек, мусоросборники на территории МОУ СОШ № не обеспечены крышками, количество санитарных приборов не соответствует количеству обучающихся. Помещение для хранения и обработки уборочного инвентаря имеется только на первом этаже школы, санитарное состояние туалетов неудовлетворительное. Ученические столы и стулья нерегулируемые, частично промаркированы, что также не соответствует СанПиН. Классы информатики оборудованы мебелью не предназначенной для работы с ПЭВМ, столы одноместные, стулья с жесткими спинками и сидениями, по высоте не регулируются, что является нарушением п.п. 11.3., 11.4., 11.6 СанПиН. Нарушения этих правил зафиксированы в протоколах об административном правонарушении от ____ 2010 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
в жалобе Павловой Варвары Павловны на постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) №-ОСНЛиР, и на постановление № - ОСНЛиР по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.7. КоАП РФ, и ст.6.3. КоАП РФ – отказать.
На решение может быть подана жалоба в Верховный суд РС (Я) в течение 10 суток.
Судья : М.М.Оконешникова