12-1105-10
Р Е Ш Е Н И Е
город Якутск «12» ноября 2010 года
Якутский городской суд РС(Я) в составе судьи Ивановой Н.В., при секретаре Егоровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Смирновой Натальи Сергеевны на постановление первого заместителя руководителя Управления Государственного строительного надзора по Республике Саха (Якутия) № от 24 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ в отношении гражданки Смирновой Натальи Сергеевны, _____ года рождения, место регистрации (место проживания): РС(Я), _____,
у с т а н о в и л :
Постановлением № Управления государственного строительного надзора РС(Я) от 24.04.10 г. гражданка Смирнова Н.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
Смирнова Н.С. не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление от 24.04.10 г. отменить, указывая на то, что не была извещена о дате рассмотрении дела, не присутствовала при составлении протокола, протокол ей не был направлен.
Заявитель в суд не явилась, в связи с чем, суд определил жалобу рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель Управления государственного строительного надзора РС(Я) по доверенности Чусовская Н.Г. в судебном заседании с жалобой не согласилась.
Суд, выслушав представителя Управления государственного строительного надзора РС(Я), изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно материалов дела гр. Смирнова Н.С. нарушила требования ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, а именно на земельном участке площадью 990 кв.м., расположенном по адресу _____, принадлежащем ей на праве аренды, осуществляет с 2009 г. строительство объекта капитального строительства «жилой дом» размером в плане 9,5х17 м, не оформив в установленном порядке разрешение на строительство. На момент проверки строительство объекта не завершено.
По выявленному факту нарушения составлен протокол об административном правонарушении № от 11.03.2010 г., имеется акт № от 11.03.2010 г.
Согласно ч.2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство. Таким образом, правонарушитель как руководитель организации, являющейся застройщиком обязан в целях строительства объекта капитального строительства оформить и получить в установленном порядке разрешение на строительство.
Действия, гр-ки Смирновой Н.С., как застройщика, по осуществлению строительства без разрешения на строительство, образует состав административного правонарушения по ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ.
Вина Смирновой Н.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ подтверждается актом проверки от 11.03.2010 г., протоколом об административном правонарушении № от 11.03.10 г.
При таких обстоятельствах, суд считает факт совершения Смирновой Н.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.5 КоАП РФ установленным.
Поскольку факт правонарушения со стороны Смирновой Н.С. имеет место, имелись все основания для ее привлечения к административной ответственности и применении административного наказания, предусмотренного законом.
Доводы заявителя о ненадлежащем извещении о дате и времени рассмотрения дела, составлении и ознакомлении с протоколом об административной правонарушении, суд считает несостоятельными по следующим основаниям. В административном материале в отношении заявителя (л.д. 4) имеется уведомление о том, что направленная телеграмма с извещением о дате рассмотрения дела ей не доставлена по причине того, что адресат «выбыл неизвестно куда», что по сути означает, что адресат не проживает по данному адресу. Согласно п.6 Постановления № 5 Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. лицо в отношении, которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства поступило сообщение, что оно фактически не проживает по этому адресу.
Согласно почтовому уведомлению в материалах административного дела (л.д. 11) следует, что протокол Смирновой Н.С. направлен 30.03.10 г., получен адресатом 06 апреля 2010 г.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела и вынесении постановления № не были нарушены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены постановления не имеется, постановление подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Постановление первого заместителя руководителя Управления Государственного строительного надзора по Республике Саха (Якутия) № от «24» апреля 2010 г. в отношении гражданки Смирновой Натальи Сергеевны по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу Смирновой Натальи Сергеевны - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) в течение 10 дней.
Судья п/п Н.В.Иванова