Дело № 12-1207-10
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Якутск 18 октября 2010 г.
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Шахурдиной И.С., при секретаре Кириллиной Е.С., с участием представителя правонарушителя адвоката Сурикова Д.В. предоставившего удостоверение №524, предъявившего ордер №107 от 18.11.2010, представителя ОИК УФМС России по РС (Я), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Сурикова Дмитрия Владимировича в интересах Маргарян Г.Р. на постановление ОИК УФМС России по РС/Я) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 18.8 КоАП РФ в отношении Маргарян Геворга Робертовича, суд
у с т а н о в и л:
Согласно постановлению ОИК УФМС России по РС(Я) № от 22.10.2010 г., 22 октября 2010 года в 15 ч.30 минут гр.Республики Армении Маргарян Геворг Робертович находился по адресу г. Якутск, ул.Ярославского № с нарушением режима пребывания в РФ, выразившиеся в нарушении правил порядка выбора места пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в нарушение ч.1 ч.2 ст.20 ФЗ 109 18.072006 г. « О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением адвокат Суриков Д.В. в интересах Маргарян Г.Р. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление УФМС России по РС(Я) по причине отсутствия в его действиях вины, никаким нормативным актом возможность постановки на миграционный учет иностранного гражданина в административном здании государственного органа не предусмотрена и является грубейшим нарушением Закона. Из постановления не ясно Маргарян Г.Р. прибывает в административном здании УФМСпо адресу ул.Ярославского № более 3 дней или ранее поставлен на миграционный учет в здании УФМС, а затем переменил место пребывания.
В судебном заседании адвокат Суриков Д.В. поддержал жалобу, суду пояснил, что из протокола и постановления видно, что Маргарян нарушил режим пребывания в РФ находясь по адресу г. Якутск, ул. Ярославского №.
Маргарян пояснил, что он зарегистрирован в г. Якутске по ул. Котенко № _____.
Представитель УФМС России по РС(Я) в судебном заседании с представленной жалобой не согласился, просит отказать в удовлетворении, пояснил суду, что Маргарян Г.Р. находился в г.Якутске с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил порядка выбора места пребывания, Маргарян Г.Р. был зарегистрирован в г. Якутске по ул.Котенко №, но там никогда не жил, а проживал фактически по другому адресу, поэтому он был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.
Инспектор Б. подтвердил, что он составлял протокол именно за это нарушение, но почему в протоколе в описании правонарушения написал другой адрес не смог объяснить.
Выслушав пояснения сторон, изучив протокол и постановление от 22 октября 2010 года, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Протокол от 22 октября 2010 года составлен безграмотно, так, в графе в описании правонарушения написано «22 октября 2010 года в 15 ч.30 минут гр.Республики Армении Маргарян Геворг Робертович находился по адресу г. Якутск, ул.Ярославского № с нарушением режима пребывания в РФ, выразившиеся в нарушении правил порядка выбора места пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в нарушение ч.1 ч.2 ст.20 ФЗ 109 18.072006 г. « О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ»
В постановлении от 22 октября 2010 г. в установочной части написано, что «22 октября 2010 года в 15 ч.30 минут гр.Республики Армении Маргарян Геворг Робертович находился по адресу г. Якутск, ул.Ярославского № с нарушением режима пребывания в РФ, выразившиеся в нарушении правил порядка выбора места пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.
Суд считает, что составленные протокол и постановление нельзя считать технической ошибкой и постановление подлежит отмене, т.к. время и место совершения административного правонарушения указаны неверно в обоих процессуальных документах, т.е. в протоколе и в постановлении не указывается, что в нарушении ст.18.8 ч.1 КоАП РФ Маргарян не проживал по адресу регистрации: г. Якутск, ул. Котенко №.
Обстоятельства дела установлены не правильно и являются нарушением норм материального и процессуального права.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Жалобу адвоката Сурикова Д.В. в интересах Маргарян Г.Р. на постановление ОИК УФМС России по РС (Я) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Маргарян Геворга Робертовича удовлетворить.
Постановление ОИК УФМС России по РС (Я) № от 22.10.2010 г. в отношении Маргарян Геворга Робертовича отменить.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья И.С.Шахурдина