об административном правонарушении

12-1021-10

по делу об административном правонарушении

Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) в составе:

Судьи Ноговицыной И.С., при секретаре Охлопковой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске

«16» ноября 2010г.

жалобу Окружной администрации города Якутка на постановление мирового судьи исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 42 г. Якутска от 05 августа 2010 года, которым постановлено:

признать Муниципальное унитарное предприятие Окружную администрацию Городского округа «Город Якутск» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей, суд

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 42 г. Якутска от 05 августа 2010г. Муниципальное унитарное предприятие Окружная администрация Городского округа «Город Якутск» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Окружная администрация города Якутска обратилась в Якутский городской суд РС (Я) с жалобой, указывая, что протокол, об административном правонарушении составленный должностным лицом отдела ЛТУ Росрыболовства составлен в их отсутствие, не был направлен в их адрес в течение трех дней со дня составления протокола. В постановлении мирового судьи указано, что в их действиях имеется состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, однако привлекли по ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ. Также к ответственности привлечено Муниципальное унитарное предприятие Окружная администрация Городского округа «Город Якутск», однако согласно Уставу Городского округа «Город Якутск» Окружная администрация города Якутска является исполнительно – распорядительным органом Городского округа «Город Якутск». Просят отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

В суде представитель Окружной администрации города Якутска по доверенности Малинкин А.Л. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просит удовлетворить.

Представитель Ленского территориального управления Росрыбаловства в судебное заседание не явился, суд находит возможным, рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15 июня 2010г. установлено, что ОА ГО «г. Якутск» не выполнила в установленный срок первый пункт предписания от 06.05.2010г., а именно не произвела мероприятия по сбору и вывозу твердых бытовых отходов с водоохраной зоны, что квалифицируется по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении указанного дела мировому судье необходимо было выяснить вопрос об извещении Окружной администрации о составлении предписания, протокола об административном правонарушении, направлении должностным лицом указанных документов в адрес Окружной администрации города Якутска, однако данные обстоятельства не были выяснены в судебном заседании.

Также действия Окружной администрации города Якутска согласно протоколу об административном правонарушении от 15.06.2010г. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в постановлении мирового судьи указано, что в действиях правонарушителя имеется состав правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, однако к ответственности мировой судья привлек несуществующий орган - МУП Окружную администрацию Городского округа «Город Якутск» по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Таким образом, мировым судьей не исследованы фактические обстоятельства по делу, на основании которых, устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Следовательно, обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, установлены судом не полно, деяние не правильно квалифицировано по части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, допущено существенное нарушение норм административного, процессуального права, влекущих отмену судебного постановления и возвращения на новое рассмотрение.

Однако поскольку к моменту рассмотрения дела срок привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению в соответствии со ст.24.5 п.6 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 42 г. Якутска от 05 августа 2010 года, по делу об административном правонарушении в отношении Окружной администрации города Якутска – отменить, производство по административному материалу - прекратить.

Решение обжалованию не подлежит, но может быть опротестовано в 10-дневный срок в Верховный суд РС (Я).