Дело № 12-1349-10
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
г. Якутск 14 декабря 2010 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Осипова А.А.,
при секретаре Протопоповой Г.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Сурикова Дмитрия Владимировича на постановление МРО УФМС России по РС (Я) от 17 ноября 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.27 КоАП РФ в отношении Ганиева Б.Г., ________ года рождения, проживающего по адресу: _______,
у с т а н о в и л:
Постановлением заместителя начальника МРО УФМС России по РС (Я) в г.Якутске от 17 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.27 КоАП РФ Ганиев Б.Г. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, адвокат Суриков Д.В. обратился в суд с жалобой.
В судебном заседании заявитель жалобу поддержал и пояснил, что Ганиев Б.Г. предоставил документы с признаками подделки в отдел внешней миграции УФМС России по РС (Я) для оформления патента. Выдача патента не является миграционным учетом. Просит суд отменить постановление за отсутствием состава административного правонарушения.
Представитель МРО УФМС России по РС (Я) с жалобой не согласился.
Судья, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Постановлением заместителя начальника МРО УФМС России по РС (Я) в г.Якутске от 17 ноября 2010 года Ганиев Б.Г. привлечён к административной ответственности по ст. 19.27 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Из постановления следует, что 17 ноября 2010 г. ОВТМ УФМС России по РС (Я) по ул._______ выявлено правонарушение, выразившееся в том, что гр.Республики Узбекистан Ганиев Б.Г. при подаче документов для оформления патента, предоставил инспектору ОВТМ УФМС России по РС (Я) заведомо подложные документы (отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с признаками подделки штампа постановки на миграционный учет), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.27 КоАП РФ.
Как видно из постановления об административном правонарушении, Ганиев Б.Г. предоставил документы с признаками подделки в отдел внешней трудовой миграции УФМС России по РС (Я) для оформления патента. Выдача патента регламентирована ст.13.3 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть не является миграционным учетом. Ответственность по ст. 19.27 ч.1 КоАП РФ наступает при представлении заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства только при осуществлении миграционного учета.
Таким образом, Ганиев Б.Г. привлечен к административной ответственности неправомерно.
В соответствии с п. 3 постановление по делу об административном правонарушении" target="blank" data-id="20753">ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отмене постановления заместителя начальника МРО УФМС России по РС (Я) в г.Якутске от 17 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.27 ч.1 КоАП РФ в отношении Ганиева Б.Г. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения и прекращении производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Постановление заместителя начальника МРО УФМС России по РС (Я) в г.Якутске от 17 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.27 ч.1 КоАП РФ в отношении Ганиева Б.Г. отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) в течение 10 суток с момента получения копии решения.
Судья: п/п А.А.Осипова.